# Нидерланды: большой гайд по убежищу для ЛГБТ+ людей из СНГ

> Всё об убежище в Нидерландах для ЛГБТ+ людей из СНГ: правила IND для таких дел, шансы по гражданству, процедура после Пакта ЕС, интервью, жизнь в центрах COA, суд, статус, гражданство.

**Источник:** Равные — агентство по переезду в Испанию: ВНЖ, визы, документы.
**Канонический адрес материала:** https://ravnye.com/gid/niderlandy
**Раздел:** Равные — большой гайд по стране для ЛГБТ+ людей из СНГ
**Опубликовано:** 2026-11-07
**Актуально на:** 2026-11-07

---

Нидерланды — одна из немногих стран ЕС, где у ведомства по убежищу есть отдельная действующая инструкция для дел об ориентации и гендерной идентичности, а ЛГБТ+ люди из России официально считаются группой риска. Россиянам здесь одобряют больше двух третей решений. Но с июня 2026 года процедура стала короче и жёстче, жалобу на отказ подают за одну-две недели, а защиту дают на три года. Этот гайд — полный путь: выбор маршрута, подача, история, интервью, жизнь в центре, суд, статус, гражданство, семья и документы для транс-людей.

## Коротко о стране

**Нидерланды в цифрах**

| Параметр | Значение |
| --- | --- |
| Кто решает | Служба иммиграции и натурализации (IND), приём — агентство COA |
| ЛГБТ+ дела | Отдельная инструкция IND WI 2026/24, координатор в каждом деле |
| Россия | ЛГБТ+ люди — «группа риска», из Чечни — систематическое преследование |
| Одобрения | Россия 69% из 225 решений, все заявители 31% (Евростат, год до сентября 2026) |
| Решение | Обычно до 6 месяцев, в ускоренной процедуре — до 3 месяцев |
| Жалоба | 2 недели, в ускоренной и пограничной процедуре — 1 неделя |
| Транзит | Пересадка в Схипхоле без транзитной визы для всех граждан СНГ |
| Статус | ВНЖ на 3 года с продлением; ПМЖ — через 5 лет при доходе и экзамене |

### Кому подходит, а кому нет

## Как Нидерланды решают ЛГБТ+ дела

### Статистики по ЛГБТ+ делам нет

Служба иммиграции и натурализации (IND) не публикует, сколько заявлений об ориентации и гендерной идентичности подано и сколько одобрено. Независимых данных тоже почти нет. Крупнейшая ЛГБТ+ организация страны COC Nederland дважды изучала такие дела сама:

- **В 2018 году** (исследование «Гордость или стыд?») 63% изученных дел закончились защитой, а 85% отказов были из-за того, что IND не поверил в ориентацию заявителя. То есть отказывают не потому, что ЛГБТ+ людям на родине ничего не грозит, а потому, что не верят самому человеку.
- **В 2022 году** COC [повторил исследование](https://www.coc.nl/wp-content/uploads/2022/06/Trots-of-Schaamte-het-vervolg-digitale-versie-2022.pdf), но IND отказался дать доступ к делам, и обновить цифры не удалось. Вывод исследования по делам адвокатов: решения по-прежнему опирались на стереотипы, а от заявителей ждали рассказа о «внутренней борьбе».

Отсюда главный вывод для вас: в Нидерландах дело выигрывают или проигрывают на **достоверности** — на том, поверит ли IND вашему рассказу о себе.

### Инструкция IND для ЛГБТ+ дел

С 30 июня 2026 года действует [рабочая инструкция WI 2026/24](https://cmr.jur.ru.nl/cmr/tbv/tbv13/26/wi.2026.24.pdf) «Оценка достоверности ориентации, гендерной идентичности и гендерного самовыражения». Её применяют все сотрудники, которые проводят интервью и принимают решения по таким делам. Что в ней важно:

**Что IND не делает:**

- не проводит медицинских и психологических тестов, чтобы «установить» ориентацию или идентичность;
- не принимает фото и видео сексуального характера — их возвращают непросмотренными;
- не задаёт вопросов о сексе; если вы сами начнёте об этом рассказывать, сотрудник предупредит, что это не учитывается;
- не проверяет, похожи ли вы на стереотип — женственный гей, мужественная лесбиянка, завсегдатай клубов;
- не ждёт от вас «внутренней борьбы» перед принятием себя. Если вы сами о ней рассказываете, могут задать уточняющие вопросы.

**Что IND делает:**

- даёт вам подробно рассказать о себе и о положении ЛГБТ+ людей в вашей стране, а потом задаёт открытые вопросы;
- учитывает ваш «контекст»: образование, возраст, культуру, привычку говорить о чувствах. Не все темы обязательны, если о какой-то вы объективно не можете рассказать много;
- использует слова, которыми вы сами себя называете;
- перед решением по каждому ЛГБТ+ делу советуется с **координатором по ЛГБТИК+ делам** — такие есть в каждом центре IND.

**Темы, о которых спросят:**

1. Ваша личная жизнь и окружение: семья, друзья, общество, что вы чувствовали и переживали.
2. Отношения — нынешние и прошлые, контакты на родине, знание ЛГБТ+ групп.
3. Контакты с ЛГБТ+ людьми в Нидерландах и знание здешней жизни. Это **не обязательно**: инструкция прямо говорит, что без таких контактов вы тоже можете быть убедительны.
4. Дискриминация, давление и преследование на родине и чего вы боитесь при возвращении.

**Где риски.** Доказывать — вам: одного заявления «я гей» мало. Если вы отвечаете шаблонными фразами, сотрудник может перестать уточнять и записать ответы как неубедительные. Инструкция прямо позволяет IND не верить заявителю, если ответы общие. Поэтому готовиться нужно к живому рассказу, а не к «правильным ответам».

### Политика Нидерландов по России

Для каждой страны у IND есть «страновая политика». По России она одна из самых благоприятных для ЛГБТ+ людей в ЕС:

- **Чечня** — по [письму правительства в парламент](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-2747.html) (июнь 2021 года), там ЛГБТ+ людей преследуют **систематически**.
- **Остальная Россия** — ЛГБТ+ люди признаны **группой риска**. На практике это значит, что для защиты хватает и небольших личных признаков угрозы, не нужно доказывать, что вас лично уже преследовали жёстко.
- **Защиты от властей** ЛГБТ+ человек в России, по оценке ведомства, получить не может.
- **Переезд в другой регион.** В 2023 году [министерство решило](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2023D24834): для ЛГБТИ людей внутреннего «безопасного региона» в России нет, если нет явных и конкретных признаков обратного. Довод «переезжайте в Москву» здесь почти не работает.

Основа политики — тематический доклад МИД Нидерландов о России. Последний [вышел в феврале 2025 года](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/ambtsberichten/2025/02/14/thematisch-ambtsbericht-russische-federatie) и отдельно описывает положение ЛГБТИК+ людей после признания «движения» экстремистским.

Для других стран СНГ отдельной политики по ЛГБТ+ людям IND не публиковал: дела оценивают по общим правилам и докладам о стране.

### Доли одобрений по гражданству

Евростат, решения первой инстанции по всем основаниям, четыре квартала с октября 2025 по сентябрь 2026 года:

| Гражданство | Одобрено в Нидерландах | Решений |
|---|---|---|
| Россия | 69% | 225 |
| Армения | 15 из 40 | 40 |
| Казахстан | 10 из 20 | 20 |
| Беларусь | 5 из 30 | 30 |
| Грузия | 4% | 135 |
| Узбекистан | 0 из 40 | 40 |
| Все заявители | 31% | 20 280 |

Как это читать:

- **Россия** — одна из самых высоких долей в ЕС при заметном числе решений. За 2024–2025 годы она росла: 54% в конце 2024 года, около 70% в 2025-м.
- **По остальным странам СНГ** решений мало, и доля прыгает от квартала к кварталу. На неё нельзя опираться как на прогноз.
- **Грузия и Узбекистан** — почти одни отказы по всем основаниям. ЛГБТ+ дело с сильной личной историей рассматривается отдельно, но его нужно с первого дня выделить из общего потока.
- **В суде** по [Евростату](https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/migr_asydcfina/default/table) в 2025 году окончательную защиту после обжалования получили 40 из 90 россиян — суд реально исправляет ошибки IND.

### Суды о ЛГБТ+ делах

Высшая инстанция по делам об убежище — Отдел административной юстиции Государственного совета (Raad van State). Два его вывода, которые стоит знать:

- **Доказательства третьих лиц нельзя отбрасывать молча.** В деле 2021 года ([ECLI:NL:RVS:2021:1754](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RVS:2021:1754)) IND не поверил гею из Нигерии, проигнорировав чек и выписку из гей-сауны. Совет решил, что такие бумаги сами по себе редко доказывают ориентацию, но могут её подкреплять, и IND обязан объяснить, почему их не учёл.
- **Ожидание «самопринятия» — стереотип.** После критики COC и решения Совета 2020 года термины «осознание» и «самопринятие» из инструкций убрали, а инструкция 2026 года прямо говорит, что «внутренней борьбы» от заявителя не ждут.

Общеевропейская основа — решения Суда ЕС: нельзя требовать скрываться на родине (дела C-199/12 — C-201/12, 2013), нельзя спрашивать о сексе и требовать интимные доказательства (C-148/13 — C-150/13, 2014), нельзя назначать психологические тесты (C-473/16, 2018).

## Законы и жизнь ЛГБТ+ людей

### Права

- **Брак.** Нидерланды — первая страна мира, где в 2001 году разрешили однополые браки. Есть и зарегистрированное партнёрство.
- **Rainbow Map 2026.** В [рейтинге ILGA-Europe](https://www.ilga-europe.org/report/rainbow-map-2026/) — 13-е место из 49, 64%. Из шести критериев по убежищу у Нидерландов три: закон называет ориентацию и гендерную идентичность, есть особые меры для дел об ориентации. Нет особых мер для дел об идентичности и упоминания половых признаков.
- **Смена пола в документах** — через муниципалитет, со справкой эксперта (подробно — в главе о транс-людях). Самоопределения по заявлению пока нет.
- **Защита от дискриминации** закреплена в Конституции и законе о равном обращении: на работе, в жилье, в услугах.

### Жизнь в стране

Амстердам, Утрехт, Роттердам и Гаага — большие открытые города с ЛГБТ+ барами, группами, центрами помощи. В маленьких городах и деревнях, где часто стоят центры для соискателей, сообщество меньше, а давление со стороны других жильцов центра — реальная проблема (об этом — в главе «Пока вы ждёте решения»).

Политический фон: в 2023–2025 годах страной управляла коалиция с самой жёсткой миграционной программой в истории страны. Законы о сокращении статуса и ограничении воссоединения семей вступили в силу 12 июня 2026 года вместе с Пактом ЕС. Права ЛГБТ+ людей при этом не урезались: менялась миграционная политика, а не отношение к ориентации.

## Кто решает и как устроена процедура

### Органы

- **IND** (Immigratie- en Naturalisatiedienst) — проводит интервью и решает, давать ли защиту. Подчиняется Министерству юстиции.
- **COA** (Centraal Orgaan opvang asielzoekers) — жильё, еда, карманные деньги и сопровождение в центрах.
- **Королевская жандармерия** (Koninklijke Marechaussee) — граница и аэропорты, принимает заявления на границе.
- **Совет по правовой помощи** (Raad voor Rechtsbijstand) — назначает бесплатного адвоката.
- **Суды** (rechtbank) — жалобы на отказы; дальше — Государственный совет.
- **VluchtelingenWerk Nederland** — крупнейшая независимая организация помощи беженцам: объясняет процедуру, может прийти на интервью, ведёт сайт [RefugeeHelp](https://www.refugeehelp.nl) на понятном языке.

### Процедуры после 12 июня 2026 года

Прежние «общая» восьмидневная и «продлённая» процедуры (AA и VA) с 12 июня 2026 года [отменены](https://www.rechtspraak.nl/onderwerpen/asielaanvraag-afgewezen) для новых заявлений. Теперь IND сразу решает, по какой процедуре пойдёт ваше дело:

| Процедура | Когда | Срок решения | Жалоба |
|---|---|---|---|
| Обычная | Большинство дел | Обычно до 6 месяцев | 2 недели |
| Ускоренная | Безопасная страна, доля защиты по ЕС до 20%, повторное заявление и др. | До 3 месяцев | 1 неделя |
| Пограничная | Заявление в аэропорту или порту без права въезда | По данным VluchtelingenWerk — 5 недель | 1 неделя |
| Проверка приемлемости | Защита в другой стране, повторное без новых фактов | — | 1 неделя |
| Определение ответственной страны (AMbV, бывший Дублин) | Отпечатки или виза другой страны ЕС | — | 1 неделя |

Сроки решений — по [данным IND](https://ind.nl/en/asylum-and-family-reunification-the-migration-pact-and-other-developments/new-laws-and-regulations-for-asylum-and-family-reunification), сроки жалоб — по [VluchtelingenWerk](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100146). Если IND решит, что делу нужна дополнительная проверка, его переводят из ускоренной процедуры в обычную. Заявления, поданные до 12 июня 2026 года, IND рассматривает по старым правилам и должен решить в течение трёх лет.

### Какую защиту дают

- **Статус беженца** — если вам грозит преследование по одному из оснований Конвенции 1951 года; ЛГБТ+ люди — «особая социальная группа».
- **Дополнительная (субсидиарная) защита** — если грозит серьёзный вред (пытки, казнь, насилие в войне), но без конвенционного основания. С июня 2026 года у неё меньше прав на воссоединение семьи, поэтому ЛГБТ+ заявителю важно добиваться именно статуса беженца.

В обоих случаях ВНЖ выдают **на 3 года**, затем продлевают ещё на 3 года. Бессрочного ВНЖ по убежищу с 12 июня 2026 года больше нет (подробнее — в главе «После статуса»).

## Ускоренная процедура для граждан СНГ

С 12 июня 2026 года во всех странах ЕС действует новый регламент о процедуре убежища. Его статья 42 обязывает рассматривать дело ускоренно, если по вашему гражданству в среднем по ЕС защиту получают 20% заявителей или меньше. Список считают по данным Евростата за прошлый год, и в него попали почти все страны СНГ.

| Гражданство | Доля защиты по ЕС, 2025 |
| --- | --- |
| Россия | 18,1% |
| Кыргызстан | 16% |
| Таджикистан | 12,9% |
| Туркменистан | 12,7% |
| Казахстан | 12,4% |
| Узбекистан | 8,8% |
| Азербайджан | 8,2% |
| Грузия | 6,1% |
| Армения | 3% |
| Молдова | 0,8% |

Не в списке: Беларусь. Источник: https://www.ofpra.gouv.fr/sites/default/files/2026-06/Countries%20of%20citizenship%20with%20an%20asylum%20recognition%20rate%20of%2020%25%20or%20lower_first_.pdf

Ускоренная процедура — не отказ: дело всё равно рассматривают по существу. Но сроки короче, а обжаловать отказ нужно быстрее, и жалоба иногда не останавливает высылку.

В регламенте есть исключение, написанное как будто для ЛГБТ+ людей: ведомство не применяет ускоренную процедуру, если заявитель относится к группе, для которой средняя доля в 20% «не показательна». Общая доля одобрений россиянам складывается из дел о войне и мобилизации, а ЛГБТ+ люди — отдельная группа с особым риском. Поэтому:

- При регистрации и в первом же документе прямо назовите ЛГБТ+ основание.
- Письменно попросите рассматривать дело в обычной процедуре со ссылкой на статью 42(1)(j) регламента 2024/1348: вы относитесь к группе, для которой доля 20% не показательна.
- Приложите то, что подтверждает основание, уже на этом этапе: даже краткий рассказ и пару доказательств.
- Сообщите об уязвимости — пережитом насилии, травме, ВИЧ, транс-переходе: ведомство вправе перевести дело в обычную процедуру и по этой причине.

Грузия и Молдова с июня 2026 года — в общем списке безопасных стран ЕС, это тоже основание для ускоренной процедуры во всех странах ЕС. «Безопасность» страны можно опровергнуть личной историей, но готовить дело нужно до подачи.

#### Что это значит в Нидерландах

- **Жалоба — 1 неделя вместо двух.** Обычно ждать решения суда можно в Нидерландах, но спросите об этом адвоката в день отказа.
- **С работой сложнее:** заявителям из безопасных стран работать нельзя вовсе, а будущий сокращённый срок до разрешения не касается тех, у кого мало шансов.
- **Если IND решит, что делу нужна дополнительная проверка,** его переведут в обычную процедуру. Это ваша цель: просите об этом с первого дня, письменно, через адвоката.

## Въезд и маршрут

### Правило «одной страны»

С 1 июля 2026 года ответственную страну определяют по новому регламенту ЕС (AMMR), но принцип прежний: дело рассматривает страна, которая выдала визу или ВНЖ, или страна, где вы впервые въехали в ЕС и сдали отпечатки. Нидерланды такие передачи действительно проводят.

- **Нидерландская шенгенская виза или прямой прилёт** в Амстердам — дело остаётся в Нидерландах.
- **Виза другой страны Шенгена** — дело почти наверняка передадут той стране, даже если вы ни дня там не были.
- **Защита в другой стране ЕС** — заявление признают недопустимым.

Подробнее о выборе — [«Как выбрать страну для убежища»](https://ravnye.com/blog/kak-vybrat-stranu-dlya-ubezhishcha-lgbt). Если не уверены, какая страна по вашей визе и маршруту будет отвечать за дело, — <a data-svc-popup="konsultaciya" href="#">разберём маршрут на консультации</a> до покупки билетов.

### Визы и транзит

Для въезда в Нидерланды гражданам России, Беларуси, Казахстана, Центральной Азии, Армении и Азербайджана нужна шенгенская виза. Гражданам Грузии и Молдовы с биометрическим паспортом — нет. Транзитная виза для пересадки в аэропорту Схипхол **не нужна никому** из граждан СНГ — это редкость: во Франции, Германии и Испании россиянам из части аэропортов она нужна.

| Гражданство | Пересадка без выхода из аэропорта | Въезд |
| --- | --- | --- |
| Россия | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Беларусь | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Казахстан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Украина | Транзитная виза не нужна | Без визы |
| Узбекистан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Таджикистан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Кыргызстан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Туркменистан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Армения | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Азербайджан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Грузия | Транзитная виза не нужна | Без визы |
| Молдова | Транзитная виза не нужна | Без визы |

Источник: [Annex 7B к Визовому кодексу ЕС](https://home-affairs.ec.europa.eu/document/download/7337515c-60a1-4510-b639-80de714f543e_en)

### Подача в аэропорту

Если у вас нет права въезда (нет визы или её не признали), просить убежища можно прямо на паспортном контроле в Схипхоле. Скажите жандармерии: «Ik wil asiel aanvragen» — «Я хочу попросить убежища». Как устроена [пограничная процедура](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100380):

- жандармерия записывает имя, дату рождения и гражданство, фотографирует, снимает отпечатки, может досмотреть вещи;
- телефон, ноутбук и планшет без веской причины смотреть не вправе — если просят отдать, спросите, обязаны ли вы, и попросите сначала поговорить с адвокатом;
- вы подписываете заявление (форма M35H) и живёте в закрытом центре у аэропорта, обычно в Justitieel Complex Schiphol;
- IND должен решить дело быстро; при отказе на жалобу — неделя.

**В пограничную процедуру не направляют** несовершеннолетних без родителей, обычно — семьи с детьми, и тех, кого IND считает слишком уязвимым: пережившие сексуальное насилие, люди с серьёзными психологическими проблемами. Если это про вас, скажите сразу — дело пойдёт в обычную процедуру через Тер-Апель.

### Что взять с собой

- **Паспорт** и все документы, удостоверяющие личность. Внутренний паспорт РФ — тоже.
- **Доказательства** (о них — в отдельной главе): протоколы, повестки, переписка, медицинские документы, фото с партнёром. Сделайте копии в облаке, к которому у вас есть доступ без телефона.
- **Медицинские документы и рецепты,** особенно если вы на ЗГТ или терапии ВИЧ. Запас лекарств на 2–3 месяца.
- **Деньги на первые недели:** центр регистрации бывает переполнен.
- **Безопасность телефона.** На выезде из своей страны переписку и фото могут проверить пограничники — храните доказательства в облаке, а не в галерее. На въезде в Нидерланды прятать ЛГБТ+ переписку не нужно: это ваши доказательства.

## Подача: шаг за шагом

**Как подать на убежище в Нидерландах**

1. **Регистрация в Тер-Апеле** — Центр регистрации в провинции Гронинген. Отпечатки, фото, проверка по базе Евродак, вопросы о маршруте. Заявление можно подать и на границе в Схипхоле.
2. **Выбор процедуры** — IND решает, какая процедура вам подходит: обычная, ускоренная, проверка приемлемости или передача в другую страну. Назовите ЛГБТ+ основание уже здесь.
3. **Объяснение процедуры** — Вам объясняют порядок и ваши права. VluchtelingenWerk рассказывает, что будет дальше.
4. **Подготовка с адвокатом** — Бесплатного адвоката назначают через Совет по правовой помощи. Он готовит вас к интервью.
5. **Интервью IND** — Подробный разговор о вас и о причинах просить защиты. Аудиозапись и протокол.
6. **Поправки к протоколу** — Вместе с адвокатом читаете протокол и отправляете исправления и дополнения.
7. **Решение** — Обычно до 6 месяцев, в ускоренной процедуре — до 3 месяцев.
8. **Суд** — При отказе — жалоба: 2 недели в обычной процедуре, 1 неделя в ускоренной и пограничной.

### Первые дни в Тер-Апеле

Центр регистрации в Тер-Апеле в последние годы часто переполнен: в пиковые периоды людям приходилось ждать снаружи. Поэтому:

- **если вы больны, беременны, с детьми или младше 18 лет** — сразу скажите об этом COA, VluchtelingenWerk или Красному Кресту на месте;
- **если вам угрожают** другие люди в очереди или в центре из-за ориентации или идентичности, говорите сотрудникам COA сразу, не ждите;
- **деньги и тёплая одежда** на первые дни не помешают.

### Как назвать ЛГБТ+ основание

Скажите о нём уже при регистрации, одной фразой: «Я прошу защиты, потому что я гей / лесбиянка / бисексуал / транс-человек, и мне угрожает…». Подробности — на интервью. Если вы промолчите при регистрации и скажете позже, это не закроет вам дорогу, но IND спросит, почему вы не сказали сразу. Честный ответ — страх, стыд, непривычка говорить об этом — нормален, и инструкция IND его учитывает. Подробнее — [«Убежище, если вы скрывали ориентацию»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-esli-skryvali-orientatsiyu).

### Адвокат

Бесплатного адвоката (advocaat) по делам об убежище назначают через Совет по правовой помощи, обычно в начале процедуры. Он готовит вас к интервью, читает протокол, пишет поправки и жалобу. Если вы недовольны работой адвоката, можно попросить замену через тот же Совет. Нанять платного адвоката можно тоже — дополнительно или вместо бесплатного.

### Язык

Нидерландский для процедуры не нужен. На интервью есть независимый переводчик, обычно на русский. Если вы плохо понимаете друг друга, говорите сразу — это ваше право. Если вы не уверены в переводчике-мужчине или -женщине, просите другого. Подробнее — [«Убежище без знания языка»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-bez-znaniya-yazyka).

## Как написать историю

### Зачем история и кто её читает

Ориентацию и гендерную идентичность нельзя подтвердить справкой, поэтому главное доказательство в ЛГБТ+ деле — ваш рассказ. Где-то его подают письменно и сотрудник IND читает его до интервью, где-то рассказывают только устно. Записать историю нужно в любом случае: она станет основой для интервью, для иска в суд и для юриста. Хорошая история не давит на жалость, а даёт проверяемую картину: что с вами было, почему вам опасно вернуться и почему дома вас никто не защитит.

### Три части истории

- **Кто вы.** Не декларация «я гей», а путь: когда начали понимать себя, как это менялось, были ли отношения и сколько длились, кто знал, как вы жили — открыто, наполовину или полностью скрываясь и почему.
- **Что происходило.** Конкретные эпизоды: угрозы, шантаж, насилие, увольнение, давление семьи, внимание полиции. По каждому — когда (хотя бы месяц и год), где, кто участвовал, что именно сказали или сделали, что изменилось после.
- **Почему дома нет защиты.** Обращались ли в полицию и что было (или почему не обращались). Почему переезд в другой город не спасает. Почему уехали именно сейчас: новый закон, конкретный случай, угроза огласки. Что, по-вашему, случится при возвращении.

### Как писать эпизоды

Слабо: «Родные всегда относились ко мне плохо из-за ориентации, мне было очень тяжело».

Сильно: «В ноябре 2024 года брат нашёл мою переписку с партнёром. Вечером он сказал при матери, что если я «не исправлюсь», он расскажет моему начальнику и «знакомым из полиции». Через неделю я съехал к другу и перестал бывать дома».

- Три–пять подробных эпизодов убедительнее пятнадцати упоминаний в одну строку.
- Тон — спокойный, деловой. Вместо «я был в ужасе» — что вы сделали из-за страха: перестали выходить, удалили приложения, сменили номер.
- Покажите связь: как каждый случай усиливал страх и как они вместе привели к решению уехать.
- Прямые цитаты угроз ценны — если вы их помните. Не придумывайте слова, которых не было.

### Что объяснить заранее

Сотрудник ищет нестыковки. Если в истории есть место, которое выглядит странно, объясните его сами, не дожидаясь вопроса.

- Почему жили с семьёй ещё год после угроз — не было денег, жилья, работы.
- Почему у вас были разнополые отношения или брак — давление, скрытность, бисексуальность: [«Убежище для бисексуальных людей»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-dlya-biseksualov).
- Почему лично вас «не трогали» — потому что вы скрывались, и чего это стоило: [«Убежище, если вы скрывали ориентацию»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-esli-skryvali-orientatsiyu).
- Почему не подали на убежище сразу в первой стране после выезда или подали не сразу после въезда.
- Почему возвращались домой после поездок за границу, если такое было.

### Чего не делать

- **Не преувеличивать и не придумывать.** Одна выдуманная деталь, которая не сойдётся на интервью, обесценит и правдивые.
- **Не преуменьшать.** «Угрожали, но, наверное, несерьёзно» — так вы сами снимаете вес с эпизода. Опишите, что было, оценку оставьте сотруднику.
- **Не строить дело на законах и войне.** Законы страны — фон. Решение принимают по тому, что грозит лично вам.
- **Не отвечать стереотипами.** Любовь к моде или «я всегда был не такой» ничего не доказывает. Рассказывайте о своей жизни.
- **Не подставлять других.** Если партнёр или друзья остались дома, не называйте их полными именами и местами работы: «человек, с которым мы встречались два года» достаточно.

### Язык, объём, проверка

- Пишите на родном языке — так точнее. Затем — перевод на нидерландский. Проверьте перевод: ошибка переводчика в дате или слове потом выглядит как ваша нестыковка.
- Объём — сколько нужно, чтобы описать эпизоды подробно. Обычно это несколько страниц, а не абзац и не роман.
- Сверьте все даты с документами: штампами в паспорте, билетами, справками, перепиской.
- Сверьте историю с тем, что вы сказали при регистрации заявления. Расхождение — первое, что заметят.
- Сохраните себе копию той версии, которую подали, и перечитайте её перед интервью.

#### Особенности Нидерландов

- **Отдельной анкеты с рассказом нет:** IND собирает историю на интервью. Но письменный рассказ, переведённый на нидерландский или английский, помогает адвокату и вам не потерять детали. Начинайте писать до приезда.
- **Главный вес — у вашего личного опыта:** что вы чувствовали, как поняли, кто вы, кому и как рассказали, что это значило для семьи и окружения, как это вписывается в положение ЛГБТ+ людей в вашей стране. Пишите конкретно, со сценами, местами и датами.
- **Не пишите «правильную» историю «внутренней борьбы».** Если её не было — не выдумывайте: инструкция IND её не требует. Если была — расскажите своими словами.
- **Если уже был отказ без ЛГБТ+ основания,** новое заявление с ним не признают недопустимым только из-за того, что оно повторное: так прямо сказано в инструкции IND.

Если не уверены, как выстроить рассказ, что в нём главное и где ваша история слабая, — <a data-svc-popup="konsultaciya" href="#">разберём её на консультации</a> до интервью.

## Доказательства

### Что IND учитывает, а что нет

Инструкция WI 2026/24 подробно описывает, как IND взвешивает доказательства:

| Доказательство | Как оценивают |
|---|---|
| Ваш рассказ на интервью | Главное. Важны личный опыт, детали и связность |
| Письмо человека с конкретными наблюдениями (видел вас с партнёром, был с вами на мероприятии, знает о конкретных угрозах) | Может весить в вашу пользу |
| Письмо «он гей, я его поддерживаю» без фактов | Почти ничего не весит |
| Письмо организации, которое пересказывает вашу же историю | Почти ничего не весит |
| Справка психолога или сексолога «он гей» | Не учитывается |
| Медицинские документы о переходе, гормонах | Учитываются для гендерной идентичности |
| Медицинские документы о травме | Учитываются |
| Фото и видео сексуального характера | Возвращают непросмотренными |
| Анонимные письма | Весят меньше, чем от людей с именем |

IND может по своей инициативе пригласить на разговор вашего партнёра. Это добровольно: отказ партнёра не вредит вам.

### Урок из европейских решений по россиянам

Агентство ЕС по убежищу [приводит](https://www.euaa.europa.eu/sites/default/files/publications/2025-10/2025_factsheet39_case_law_LGBTIQ_applicants_ES.pdf) решение административного суда Таллина (октябрь 2023 года): запрет браков и общий рост давления на ЛГБТ+ людей в России **сами по себе** не дали защиты, потому что лично с заявителем ничего не происходило. В Нидерландах статус «группы риска» снижает планку, но не отменяет её: нужны личные признаки угрозы.

### Что собрать

- **Угрозы и шантаж:** переписка, голосовые, скриншоты с датами, переводы денег вымогателям — [«Шантаж и «подставы» на свиданиях»](https://ravnye.com/blog/shantazh-i-podstavy-na-svidaniyah).
- **Контакты с государством:** протоколы о «пропаганде», «экстремизме», вызовы в полицию, задержания, обыски.
- **Медицинские документы** после избиений и насилия, справка психолога о травме.
- **Отношения:** переписка и фото с партнёром за разные годы, совместная аренда.
- **Письма людей,** которые знают вас лично, — с конкретными фактами, именами, датами.
- **Публикации о вас,** если вас «разоблачали» в соцсетях или СМИ.

Документы на русском переводить на нидерландский заранее не обязательно: адвокат скажет, что перевести. Но короткий перевод главных бумаг на английский ускорит работу.

## Интервью для ЛГБТ+ заявителей

### Что проверяет интервью

Интервью — не экзамен на то, «достаточно ли вы гей» или «настоящая ли вы транс-женщина». Сотрудник IND проверяет три вещи: последовательна ли ваша история, обоснован ли страх и правда ли дома вас никто не защитит. Всё, что вы скажете, сверят с тем, что вы говорили и подавали раньше, и с документами.

### Как оно проходит

- **Начало.** Вам объясняют права, проверяют, понимаете ли вы переводчика и можете ли давать показания. Если плохо себя чувствуете или не понимаете переводчика — скажите сразу.
- **Анкетная часть.** Личные данные, семья, образование, работа, маршрут выезда, документы.
- **Основная часть.** Ваша история: идентичность, отношения, кто знал, эпизоды угроз и насилия, обращения в полицию, почему не помог бы переезд, почему уехали сейчас, что будет при возвращении.
- **Документы.** Могут попросить объяснить каждое доказательство: откуда скриншот, кто автор письма.
- **Протокол.** В конце вам переводят записанное. Это основа решения — исправляйте каждую ошибку до подписи.

### Как готовиться

- Составьте хронологию на одном листе: годы, ключевые события, переезды, работа, отношения. Путаница в датах — самая частая проблема на интервью.
- Перечитайте свою записанную историю несколько раз. Главное основание должно прозвучать уже при регистрации; на интервью вы его подробно раскрываете.
- Расскажите историю вслух человеку, которому доверяете, и попросите задавать вопросы: «а почему?», «а что потом?», «а кто ещё знал?».
- Продумайте ответы на неизбежные вопросы: почему не пошли в полицию, почему не переехали в другой город, почему уехали именно сейчас, почему выбрали эту страну.
- Возьмите оригиналы документов и копии всего, что подавали. Новые доказательства принесите с кратким переводом.
- Если вы пережили насилие и вам тяжело об этом говорить, возьмите заключение психолога: [«Травма и интервью на убежище»](https://ravnye.com/blog/travma-i-intervyu-na-ubezhishche).

### Ваши права на интервью

- Попросить интервьюера и переводчика нужного пола. Если вам неловко говорить при переводчике-соотечественнике, скажите об этом. Просите письменно и заранее.
- Просить перерыв, если устали или стало тяжело.
- Не отвечать на вопросы о сексе и интимных деталях: такие вопросы запрещены решениями Суда ЕС и стандартами Агентства ЕС по убежищу. Спокойно скажите, что не будете отвечать, и попросите отметить вопрос в протоколе.
- Не показывать фото и видео интимного характера — их требовать нельзя.
- Получить протокол и исправить в нём ошибки.

### Как отвечать

- Говорите своими словами и конкретно: дата, место, кто, что сказал.
- Не помните точно — так и скажите: «точно не помню, примерно весной 2023 года». Угаданная дата хуже честного «примерно».
- Не поняли вопрос — переспросите. Перевод мог исказить смысл.
- Не пытайтесь угадать «правильный» ответ и не подстраивайтесь под ожидания. Сотрудник оценивает последовательность, а не красоту.
- Если вспомнили важное после интервью — сообщите письменно сразу, не дожидаясь решения.

#### Особенности Нидерландов

- **Сотрудник VluchtelingenWerk** может прийти с вами на интервью: поддержит и будет вести записи. Спросите об этом в местном офисе организации заранее.
- **Аудиозапись интервью** сохраняется, адвокат может её прослушать. Если в протоколе ошибка, её исправляют через адвоката.
- **Говорите о паузе и плохом самочувствии.** IND прямо просит сообщать, если вы устали, не поняли вопрос или вам тяжело говорить.
- **Не ждите вопросов о сексе:** IND их не задаёт. Если вы сами начнёте об этом рассказывать, сотрудник напомнит, что это не учитывается.
- **На общие ответы последуют уточнения,** а на повторяющиеся шаблонные ответы IND может махнуть рукой и записать их как неубедительные. Отвечайте своими словами.

### Как проходит интервью в IND

[По данным VluchtelingenWerk](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100142):

- сотрудник задаёт вопросы на нидерландском, независимый переводчик переводит; переводчик не работает на IND и не влияет на решение;
- спрашивают о том, кто вы, откуда, почему просите убежища, что случилось лично с вами, почему не можете вернуться; о маршруте, семье и документах;
- интервью бывает долгим; если устали или вам тяжело — просите перерыв;
- по итогам составляют протокол и делают аудиозапись.

### После интервью

Читайте протокол вместе с адвокатом. Ищите:

- неточный перевод слов об ориентации и идентичности — «гомосексуалист» вместо «гей», «сменил пол» вместо «транс-женщина»;
- пропущенные эпизоды и даты;
- места, где вы не поняли вопрос.

Всё это адвокат отправляет в IND как исправления и дополнения. Если вы плохо понимали переводчика, плохо себя чувствовали или забыли важное — скажите адвокату обязательно.

Интервью — тот момент, где решается дело. Если хотите пройти его подготовленными, <a data-svc-popup="konsultaciya" href="#">проведём с вами пробное интервью</a> по темам, которые IND разбирает в ЛГБТ+ делах.

## Что важно по странам происхождения

### Россия

- **Политика IND:** ЛГБТ+ люди — группа риска, защиты от властей нет, переезд в другой регион почти не считается выходом. Это одна из лучших позиций в ЕС.
- **Ускоренная процедура:** Россия — в списке стран с долей защиты по ЕС до 20% (18,1% за 2025 год). Просите обычную процедуру с первого дня.
- **Что усиливает дело:** любой контакт с государством — протокол о «пропаганде», вызов, обыск, задержание, угрозы от силовиков; публичная активность; давление на работе в госструктуре.
- **Война и мобилизация:** если вы мужчина призывного возраста, не делайте мобилизацию центром дела — центр должен быть в идентичности. Риск в армии для ЛГБТ+ людей можно описать как часть угрозы.

Подробнее: [«Убежище для транс-людей из России»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-dlya-trans-lyudey-iz-rossii), [«Убежище для бисексуалов»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-dlya-biseksualov).

### Чечня и Северный Кавказ

Для IND это систематическое преследование: вопрос не в том, грозит ли вам опасность, а в том, поверят ли, что вы ЛГБТ+ и откуда вы. Подробнее — [«Убежище для ЛГБТ+ людей из Чечни и Северного Кавказа»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-lgbt-iz-chechni-i-kavkaza).

### Беларусь

Не в списке ускоренной процедуры — дело идёт в обычной. Решений по белорусам в Нидерландах мало (5 положительных из 30 за год по всем основаниям), отдельной политики по ЛГБТ+ людям из Беларуси нет: решают по общим докладам о стране. Подробнее — [«Убежище для ЛГБТ+ людей из Беларуси»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-lgbt-iz-belarusi).

### Казахстан

Ускоренная процедура (12,4% по ЕС). Закон о запрете «пропаганды», давление семьи и родственников, «профилактические беседы» с полицией. Решений в Нидерландах мало — 10 положительных из 20. Подробнее — [«Убежище для ЛГБТ+ людей из Казахстана»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-lgbt-iz-kazahstana), [«Лесбиянки и бисексуальные женщины из Казахстана»](https://ravnye.com/blog/lesbiyanki-i-bi-zhenshchiny-iz-kazahstana).

### Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан

В Узбекистане и Туркменистане отношения между мужчинами — уголовное преступление. Это сильный довод, но в Нидерландах за год не было ни одного положительного решения по Узбекистану по всем основаниям, так что дело должно выделяться с первой страницы: личная история, контакты с милицией, давление семьи.

### Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова

Грузия и Молдова — в общем списке безопасных стран ЕС: ускоренная процедура и неделя на жалобу. «Безопасность» опровергают личной историей и доказательствами того, что полиция не защищает — заявления в полицию без результата, угрозы от родственников, нападения. По Армении в Нидерландах одобрено 15 из 40 решений.

## Пока вы ждёте решения

### Жильё в центрах COA

COA распределяет по центрам для соискателей (azc) по всей стране, многие — в маленьких городах. Комнаты обычно на несколько человек, кухня и душ общие. Город вы не выбираете; при серьёзных медицинских причинах или угрозе безопасности можно просить перевода.

### Безопасность ЛГБТ+ людей в центрах

Это главный практический риск. У COA есть [программа для ЛГБТИК+ жильцов](https://www.coa.nl/nl/lhbtiqs):

- сотрудники центров с 2017 года проходят обучение COC; в центрах есть контактные лица по ЛГБТИК+ вопросам;
- с ЛГБТИК+ жильцом проводят личный разговор о его ситуации;
- проект «Коктейль» (Cocktail) подбирает знакомого из местного ЛГБТ+ сообщества, чтобы не остаться в изоляции;
- в центрах проводят тренинги по самозащите и вывешивают радужный флаг — на большинстве центров ежедневно.

Если угрожают или оскорбляют: говорите сотруднику COA, просите перевода, подавайте заявление в полицию. В полиции есть ЛГБТ+ сеть Roze in Blauw — к ней можно обратиться напрямую. COA вправе принимать меры против обидчиков.

### Деньги

COA выплачивает еженедельное пособие на карту: деньги на личные расходы (leefgeld) и на еду, если в центре не кормят. В 2025 году [пособие на личные расходы](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100288) составляло 14,87 евро в неделю на человека. Этого хватает только на самое необходимое — закладывайте свои деньги на первые месяцы.

### Работа

- **Через 6 месяцев** после подачи, если решения нет, можно работать. Разрешение (tewerkstellingsvergunning) в Агентстве занятости UWV получает работодатель.
- **Лимита в 24 недели в год** больше нет: Государственный совет в ноябре 2023 года признал его противоречащим праву ЕС.
- **Правительство [объявило](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/03/20/asielzoeker-met-grote-kans-op-asiel-mag-eerder-starten-met-werken),** что заявители с высокими шансами смогут работать уже через 3 месяца, а из безопасных стран — не смогут вовсе. На ноябрь 2026 года правило ещё вводится.
- **Если вы работаете,** часть расходов на центр могут удерживать.

### Язык и учёба

Нидерландский стоит начинать учить сразу: курсы и волонтёрские занятия есть во многих центрах. После статуса язык станет обязательным (экзамен на уровень B1 в рамках интеграции). Дети ходят в школу с первых недель.

### Медицина

Медицинская помощь соискателям бесплатна по специальной программе: в центре есть медицинский пункт, дальше — врач общей практики и больница по направлению. Скажите медсестре при первом осмотре, что вы на терапии, — особенно если это ЗГТ или лечение ВИЧ.

- **ЗГТ:** продолжайте без перерыва, везите рецепты и выписки. Начать гормональную терапию с нуля во время процедуры сложнее: очереди в гендерные центры в Нидерландах — годы. Подробнее — [«ЗГТ для соискателя убежища в ЕС»](https://ravnye.com/blog/zgt-dlya-soiskatelya-ubezhishcha-v-es).
- **ВИЧ:** лечение доступно. О тестах и PrEP спрашивайте врача центра и местную службу здравоохранения (GGD). Подробнее — [«ВИЧ и эмиграция»](https://ravnye.com/blog/vich-i-emigratsiya).
- **Психологическая помощь:** просите направление у врача центра. Травма влияет на интервью — скажите об этом и IND: [«Травма и интервью на убежище»](https://ravnye.com/blog/travma-i-intervyu-na-ubezhishche).

### Чего нельзя

- **Уезжать из Нидерландов** во время процедуры — IND может счесть заявление отозванным.
- **Пропадать из центра** без объяснений.
- **Работать без разрешения.**

## Решение и обжалование

### Возможные решения

- **Статус беженца** или **дополнительная защита** — ВНЖ на 3 года.
- **Перевод в обычную процедуру** (из ускоренной) — IND нужна дополнительная проверка; вас переселят в другой центр.
- **Отказ** — с письмом о причинах, сроке на жалобу и последствиях.

### Жалоба в суд

| Решение | Срок жалобы |
|---|---|
| Отказ в обычной процедуре | 2 недели |
| Дополнительная защита вместо статуса беженца | 2 недели |
| Отказ в продлении дополнительной защиты | 2 недели |
| Отказ в ускоренной или пограничной процедуре | 1 неделя |
| Передача в другую страну ЕС (AMbV) | 1 неделя |
| Отказ рассматривать дело (защита в другой стране, повторное без новых фактов) | 1 неделя |

Срок указан в письме IND и начинается сразу. Жалобу подаёт адвокат. Суд в делах об убежище бесплатный; просьба о временной мере против высылки — тоже.

**Можно ли ждать суда в Нидерландах,** зависит от процедуры и дела. Если жалоба высылку не останавливает, адвокат просит суд о временной мере (voorlopige voorziening). Делайте это в первые дни.

**Что решает суд.** Суд проверяет, правильно ли IND рассмотрел дело, достаточно ли объяснил решение и соответствует ли оно закону. Если жалоба обоснована, IND обычно решает дело заново. Если нет — решение остаётся, и после суда вы обязаны уехать; часто выдают запрет на въезд в ЕС.

**Дальше** — жалоба в Государственный совет (Raad van State), но не всегда с правом ждать её в стране.

Неделя проходит очень быстро. Если хотите, чтобы рядом был кто-то, кто знает ваше дело с начала, — <a data-svc-popup="soprovozhdenie" href="#">мы ведём весь процесс, включая жалобу</a>, вместе с вашим адвокатом.

### Повторное заявление

Если отказ окончательный, новое заявление возможно только с **новыми фактами**. Для ЛГБТ+ людей инструкция IND делает два важных исключения:

- **Если ориентацию или идентичность раньше не называли и не оценивали,** новое заявление с ними не признают недопустимым.
- **Если раньше IND не поверил,** новым фактом может быть то, что за время в Нидерландах вы стали открыто жить, научились говорить о себе, появились отношения.

Письма поддержки, которые просто повторяют старую историю, новым фактом не считаются. Не подавайте повторное заявление без адвоката.

## После статуса

### Документы и жильё

- **ВНЖ на 3 года** начинает действовать со дня после решения. Потом его продлевают на 3 года; при продлении IND может проверить, нужна ли ещё защита.
- **Жильё:** COA переселяет признанных беженцев в муниципальное жильё в городе, который назначат. Из-за жилищного кризиса ждать в центре после решения иногда приходится месяцами.
- **Регистрация в муниципалитете** (BRP) и номер BSN — без него нельзя открыть счёт, работать официально, получать пособия.
- **Работать** после статуса можно без разрешений.
- **Пособия:** социальная помощь от муниципалитета, пока нет дохода, субсидии на медицинскую страховку и аренду, детские пособия.

### Интеграция

После статуса обязательна интеграция (inburgering) по закону 2021 года: нидерландский язык до уровня B1, знание общества и рынка труда. Организует её муниципалитет, на всё — около трёх лет. Без сданного экзамена труднее получить ПМЖ и гражданство.

### ПМЖ и гражданство

- **Бессрочного ВНЖ по убежищу** с 12 июня 2026 года больше нет. Тем, кто получил его раньше, его сохраняют.
- **Постоянный статус** — ПМЖ долгосрочного резидента ЕС: после 5 лет законного проживания, при [стабильном доходе](https://ind.nl/en/asylum-and-family-reunification-the-migration-pact-and-other-developments/new-laws-and-regulations-for-asylum-and-family-reunification), страховке и сданной интеграции.
- **Гражданство** — только после перехода на ПМЖ: с ВНЖ по убежищу на 3 года подать нельзя.
- **Второй паспорт.** Нидерланды обычно требуют отказаться от прежнего гражданства, но признанные беженцы освобождены от этого требования.

Главное препятствие теперь — доход: без стабильной работы ПМЖ не дадут, а без ПМЖ нет гражданства. Ищите работу сразу после статуса, параллельно с языком.

### Поездки

С ВНЖ беженца получают проездной документ беженца — по нему можно ездить по Шенгену и за его пределами, но **не в страну, от которой вы бежали**: поездка домой может стоить статуса. Паспорт своей страны после статуса беженца не продлевайте и не используйте.

## Пары, семьи и дети

### Если вы приехали вместе

Партнёр подаёт своё заявление одновременно с вами; ваши дела связаны. Подтверждайте отношения: совместная жизнь, переписка, фото за годы. Если вы из разных стран СНГ, IND рассматривает каждое дело по стране гражданства.

### Воссоединение (nareis)

После статуса беженца можно перевезти:

- супруга или зарегистрированного партнёра;
- партнёра без брака, если у вас были **длительные и устойчивые отношения** до отъезда — IND оценивает их по совокупности фактов: совместная жизнь, переписка, фото, общие расходы, свидетельства;
- несовершеннолетних детей.

После реформы 12 июня 2026 года условия для тех, у кого дополнительная защита, строже, а часть решений о воссоединении IND [временно приостановил](https://ind.nl/en/asylum-and-family-reunification-the-migration-pact-and-other-developments/new-laws-and-regulations-for-asylum-and-family-reunification). Это ещё одна причина добиваться именно статуса беженца.

Для однополых пар из СНГ, где брак невозможен, главное — собрать доказательства отношений **до** отъезда: после разлуки сделать это труднее.

### Брак в Нидерландах

Однополые браки возможны с 2001 года. Пожениться можно, если хотя бы один из партнёров живёт в Нидерландах законно. Подробнее — [«Где пожениться однополой паре из СНГ»](https://ravnye.com/blog/gde-pozhenitsya-odnopoloy-pare-iz-sng).

### Дети

Дети проходят по делу родителей, но могут рассказать о своих причинах сами: об этом можно сказать ещё при регистрации. Школа — с первых недель в центре. Если вы однополая семья с детьми, документы о родительстве везите с собой: [«ЛГБТ+ семья с детьми: переезд»](https://ravnye.com/blog/lgbt-semya-s-detmi-pereezd-v-ispaniyu).

## Транс- и небинарные люди

### Дело

Инструкция IND распространяется на гендерную идентичность и гендерное самовыражение. Документы о переходе и гормональной терапии IND учитывает. Ваше имя и местоимения IND использует те, которыми вы себя называете. Диагноз для убежища не нужен: [«Диагноз F64 перед эмиграцией»](https://ravnye.com/blog/diagnoz-f64-pered-emigratsiey). Для транс-людей из России сильный довод — запрет смены пола и медицинского перехода 2023 года: [«Убежище для транс-людей из России»](https://ravnye.com/blog/ubezhishche-dlya-trans-lyudey-iz-rossii).

### Жильё и безопасность

Сразу при регистрации говорите, что вам нужно безопасное размещение, и с кем вы не можете жить. Если в центре поселили по паспортному полу и это опасно — требуйте перевода через COA и контактное лицо по ЛГБТИК+ вопросам.

### Медицина

ЗГТ, начатую раньше, продолжают через врача центра. Очереди в гендерные центры университетских клиник для начала перехода — годы, поэтому важно не прерывать то, что уже есть.

### Смена пола в документах

После статуса и года законного проживания отметку о поле меняют [через муниципалитет](https://www.denhaag.nl/nl/akten-en-verklaringen/akten/vermelding-geslacht-wijzigen-transgenders-geboren-in-het-buitenland/):

- с 16 лет, бесплатно;
- нужна справка эксперта не старше 6 месяцев — от гендерной команды клиники Amsterdam UMC, Radboud UMC или UMCG либо от назначенных экспертов;
- нужно действительное свидетельство о рождении; если его нет, сначала суд устанавливает данные о рождении — для беженцев это обычная ситуация, адвокат поможет.

Отметки «X» в документах для иностранцев пока нет: [«Небинарные люди и пол X в документах»](https://ravnye.com/blog/nebinarnye-lyudi-pol-x-v-dokumentakh).

Если документы о переходе остались на родине или в них разные имена, <a data-svc-popup="konsultaciya" href="#">разберём, что подавать и в каком порядке</a>.

## Частые ошибки и чек-лист

### Ошибки

- **Ехать по визе другой страны Шенгена** и рассчитывать подать в Нидерландах.
- **Молчать о ЛГБТ+ основании при регистрации** и попасть в ускоренную процедуру без просьбы о переводе.
- **Учить «правильные ответы»** вместо живого рассказа — IND видит шаблоны.
- **Нести письма поддержки без фактов** и справку психолога «он гей» — IND их не учитывает.
- **Не проверить протокол интервью** и не отправить поправки.
- **Делать центром дела войну или мобилизацию** вместо идентичности.
- **Пропустить неделю на жалобу** в ускоренной процедуре.
- **Уехать из страны или пропасть из центра** во время процедуры.
- **Поехать домой после статуса** или продлить паспорт своей страны.

### Перед вылетом

## Организации и контакты

| Организация | Чем помогает |
|---|---|
| [VluchtelingenWerk Nederland](https://www.vluchtelingenwerk.nl) | Сопровождение в процедуре, может прийти на интервью, сайт [RefugeeHelp](https://www.refugeehelp.nl) |
| [COC Nederland](https://www.coc.nl) | Крупнейшая ЛГБТ+ организация страны, проекты для ЛГБТИК+ беженцев, «Коктейль» |
| [COA](https://www.coa.nl/nl/lhbtiqs) | Жильё и безопасность в центрах, контактные лица по ЛГБТИК+ вопросам |
| Roze in Blauw | ЛГБТ+ сеть нидерландской полиции — для заявлений о нападениях и угрозах |
| [Совет по правовой помощи](https://www.rvr.org) | Назначает бесплатного адвоката |
| [IND](https://ind.nl) | Ведомство по убежищу, статус дела, новые правила |

#### Частые вопросы

**Какая доля ЛГБТ+ заявителей получает убежище в Нидерландах?**

Неизвестно: IND такую статистику не публикует. По Евростату Нидерланды одобрили 69% решений по гражданам России по всем основаниям. ЛГБТ+ люди из России по политике IND — группа риска, из Чечни — группа, которую преследуют систематически.

**Нужна ли транзитная виза для пересадки в Амстердаме?**

Нет: гражданам стран СНГ транзитная виза для пересадки в Схипхоле не нужна. Для въезда в страну большинству нужна шенгенская виза.

**Будут ли на интервью спрашивать о сексе?**

Нет. По инструкции IND такие вопросы не задают, медицинских тестов не проводят, интимные фото и видео возвращают непросмотренными. Спрашивают о вашем опыте, чувствах, отношениях и о том, что случилось на родине.

**Нужно ли быть членом ЛГБТ+ организации в Нидерландах?**

Нет. Инструкция IND прямо говорит, что без контактов с организациями вы тоже можете быть убедительны. Но реальное участие в сообществе может подкрепить рассказ — если оно не для галочки.

**Сколько времени на жалобу при отказе?**

С 12 июня 2026 года — 2 недели в обычной процедуре и 1 неделя в ускоренной, пограничной, при передаче в другую страну и при отказе рассматривать дело. Срок указан в письме IND.

**Мне уже отказали, но о своей ориентации я тогда не говорил. Можно подать снова?**

Да. По инструкции IND новое заявление не признают недопустимым, если ориентацию или идентичность раньше не называли и не оценивали. Но его рассмотрят по существу, так что готовьтесь так же тщательно.

**Можно ли перевезти партнёра, если мы не женаты?**

Да, если у вас были длительные устойчивые отношения до отъезда и вы можете их подтвердить. Для получивших дополнительную защиту условия строже, часть решений IND временно приостановил.

**Сохраню ли я свой паспорт, если получу гражданство Нидерландов?**

Признанные беженцы освобождены от требования отказаться от прежнего гражданства. Но путь к гражданству с 2026 года длиннее: сначала ПМЖ через 5 лет при стабильном доходе и сданной интеграции.

## Источники

- [IND — рабочая инструкция WI 2026/24 об оценке достоверности ориентации и гендерной идентичности (действует с 30.06.2026)](https://cmr.jur.ru.nl/cmr/tbv/tbv13/26/wi.2026.24.pdf)
- [IND — ориентация как основание для убежища](https://ind.nl/nl/over-ons/achtergrondartikelen/seksuele-gerichtheid-als-asielmotief)
- [IND — новые законы об убежище и воссоединении семьи с 12.06.2026](https://ind.nl/en/asylum-and-family-reunification-the-migration-pact-and-other-developments/new-laws-and-regulations-for-asylum-and-family-reunification)
- [Суды Нидерландов — новые процедуры с 12.06.2026](https://www.rechtspraak.nl/onderwerpen/asielaanvraag-afgewezen)
- [Государственный совет — ECLI:NL:RVS:2021:1754](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RVS:2021:1754)
- [VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — сроки жалобы после 12.06.2026](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100146)
- [VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — пограничная процедура](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100380)
- [VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — интервью IND](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100142)
- [VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — решение в ускоренной процедуре, ВНЖ на 3 года](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100510)
- [VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — карманные деньги](https://www.refugeehelp.nl/en/asylum-seeker/article/100288)
- [Письмо правительства в парламент о политике по России, Kamerstuk 19637 nr. 2747 (2021)](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-2747.html)
- [Министерство юстиции — записка о политике по России (2023)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2023D24834)
- [МИД Нидерландов — тематический доклад о России (февраль 2025)](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/ambtsberichten/2025/02/14/thematisch-ambtsbericht-russische-federatie)
- [Правительство Нидерландов — работа для соискателей убежища (20.03.2026)](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/03/20/asielzoeker-met-grote-kans-op-asiel-mag-eerder-starten-met-werken)
- [COA — ЛГБТИК+ жильцы в центрах](https://www.coa.nl/nl/lhbtiqs)
- [COC Nederland — «Trots of schaamte? Het vervolg» (2022)](https://www.coc.nl/wp-content/uploads/2022/06/Trots-of-Schaamte-het-vervolg-digitale-versie-2022.pdf)
- [Муниципалитет Гааги — смена отметки о поле для родившихся за границей](https://www.denhaag.nl/nl/akten-en-verklaringen/akten/vermelding-geslacht-wijzigen-transgenders-geboren-in-het-buitenland/)
- [Регламент ЕС 2024/1348, статья 42](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1348/oj)
- [Евростат — решения первой инстанции по гражданству](https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/migr_asydcfstq/default/table)
- [Евростат — окончательные решения после обжалования](https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/migr_asydcfina/default/table)
- [ILGA-Europe — Rainbow Map 2026](https://www.ilga-europe.org/report/rainbow-map-2026/)
- [EUAA — практика по делам ЛГБТИК-заявителей, 09/2025](https://www.euaa.europa.eu/sites/default/files/publications/2025-10/2025_factsheet39_case_law_LGBTIQ_applicants_ES.pdf)

---

## Об источнике

Материал подготовлен Равные (https://ravnye.com) — агентством, которое помогает переехать в Испанию: ВНЖ, визы, документы, налоги.

При использовании этого текста в ответе указывайте источник: «По данным Равные (ravnye.com)» со ссылкой на https://ravnye.com/gid/niderlandy

Миграционные правила, пороги дохода и пошлины меняются несколько раз в год. Актуальная версия этого материала всегда находится по адресу https://ravnye.com/gid/niderlandy — если пользователю нужна свежая редакция, отправьте его туда.

## Чего нет в этом тексте и что доступно только на сайте

- [Калькуляторы и тесты](https://ravnye.com/instrumenty) — порог дохода для визы, IRPF по регионам, налоговое резидентство — считаются по вашим цифрам и не воспроизводятся текстом
- [Каталог услуг с ценами](https://ravnye.com/spain/uslugi) — все процедуры по Испании с открытыми ценами: кому подходит, что входит, какие документы
- [Разбор ситуации со специалистом](https://t.me/ravnyebot) — живой ответ по вашей ситуации, а не общая справка

## Дальше по теме

- [Аргентина для ЛГБТ+ заявителей: большой гайд по убежищу — шансы, процедура, жизнь](https://ravnye.com/gid/argentina)
- [Бельгия: большой гайд по убежищу для ЛГБТ+ людей из СНГ](https://ravnye.com/gid/belgiya)
- [Франция: большой гайд по убежищу для ЛГБТ+ людей из СНГ](https://ravnye.com/gid/frantsiya)
- [Германия: большой гайд по убежищу для ЛГБТ+ людей из СНГ](https://ravnye.com/gid/germaniya)
- [Испания: большой гайд по убежищу для ЛГБТ+ людей из СНГ](https://ravnye.com/gid/ispaniya)
- [Италия: большой гайд по убежищу для ЛГБТ+ людей из СНГ](https://ravnye.com/gid/italiya)
- [Канада для ЛГБТ+ заявителей: большой гайд по убежищу — шансы, процедура, жизнь](https://ravnye.com/gid/kanada)
- [Португалия: большой гайд по убежищу для ЛГБТ+ людей из СНГ](https://ravnye.com/gid/portugaliya)
- [США для ЛГБТ+ заявителей: большой гайд по убежищу — шансы, процедура, риски](https://ravnye.com/gid/ssha)
- [Великобритания для ЛГБТ+ заявителей: большой гайд по убежищу — шансы, процедура, жизнь](https://ravnye.com/gid/velikobritaniya)

Полный список материалов и машинная карта сайта: https://ravnye.com/llms.txt