Нидерланды — одна из немногих стран ЕС, где у ведомства по убежищу есть отдельная действующая инструкция для дел об ориентации и гендерной идентичности, а ЛГБТ+ люди из России официально считаются группой риска. Россиянам здесь одобряют больше двух третей решений. Но с июня 2026 года процедура стала короче и жёстче, жалобу на отказ подают за одну-две недели, а защиту дают на три года. Этот гайд — полный путь: выбор маршрута, подача, история, интервью, жизнь в центре, суд, статус, гражданство, семья и документы для транс-людей.
Коротко о стране
- Кто решает
- Служба иммиграции и натурализации (IND), приём — агентство COA
- ЛГБТ+ дела
- Отдельная инструкция IND WI 2026/24, координатор в каждом деле
- Россия
- ЛГБТ+ люди — «группа риска», из Чечни — систематическое преследование
- Одобрения
- Россия 69% из 225 решений, все заявители 31% (Евростат, год до сентября 2026)
- Решение
- Обычно до 6 месяцев, в ускоренной процедуре — до 3 месяцев
- Жалоба
- 2 недели, в ускоренной и пограничной процедуре — 1 неделя
- Транзит
- Пересадка в Схипхоле без транзитной визы для всех граждан СНГ
- Статус
- ВНЖ на 3 года с продлением; ПМЖ — через 5 лет при доходе и экзамене
Кому подходит, а кому нет
- Гражданам России — особенно с историей давления со стороны государства, из Чечни и Северного Кавказа, транс-людям.
- Тем, кто готов к подробному интервью о своей жизни и чувствах: здесь главное — личный рассказ.
- Тем, кто летит с пересадкой: транзитная виза в Схипхоле не нужна никому из СНГ.
- Гражданам Беларуси, Казахстана, Армении: решений мало, доля одобрений неустойчива — дело должно быть сильным.
- Парам, где партнёр остаётся на родине: воссоединение возможно, но после реформы 2026 года часть решений приостановлена.
- Тем, кто въехал в ЕС по визе другой страны: дело почти наверняка передадут туда.
- Тем, кому нужна быстрая работа: разрешение — не раньше чем через 6 месяцев после подачи.
Как Нидерланды решают ЛГБТ+ дела
Статистики по ЛГБТ+ делам нет
Служба иммиграции и натурализации (IND) не публикует, сколько заявлений об ориентации и гендерной идентичности подано и сколько одобрено. Независимых данных тоже почти нет. Крупнейшая ЛГБТ+ организация страны COC Nederland дважды изучала такие дела сама:
- В 2018 году (исследование «Гордость или стыд?») 63% изученных дел закончились защитой, а 85% отказов были из-за того, что IND не поверил в ориентацию заявителя. То есть отказывают не потому, что ЛГБТ+ людям на родине ничего не грозит, а потому, что не верят самому человеку.
- В 2022 году COC повторил исследование, но IND отказался дать доступ к делам, и обновить цифры не удалось. Вывод исследования по делам адвокатов: решения по-прежнему опирались на стереотипы, а от заявителей ждали рассказа о «внутренней борьбе».
Отсюда главный вывод для вас: в Нидерландах дело выигрывают или проигрывают на достоверности — на том, поверит ли IND вашему рассказу о себе.
Инструкция IND для ЛГБТ+ дел
С 30 июня 2026 года действует рабочая инструкция WI 2026/24 «Оценка достоверности ориентации, гендерной идентичности и гендерного самовыражения». Её применяют все сотрудники, которые проводят интервью и принимают решения по таким делам. Что в ней важно:
Что IND не делает:
- не проводит медицинских и психологических тестов, чтобы «установить» ориентацию или идентичность;
- не принимает фото и видео сексуального характера — их возвращают непросмотренными;
- не задаёт вопросов о сексе; если вы сами начнёте об этом рассказывать, сотрудник предупредит, что это не учитывается;
- не проверяет, похожи ли вы на стереотип — женственный гей, мужественная лесбиянка, завсегдатай клубов;
- не ждёт от вас «внутренней борьбы» перед принятием себя. Если вы сами о ней рассказываете, могут задать уточняющие вопросы.
Что IND делает:
- даёт вам подробно рассказать о себе и о положении ЛГБТ+ людей в вашей стране, а потом задаёт открытые вопросы;
- учитывает ваш «контекст»: образование, возраст, культуру, привычку говорить о чувствах. Не все темы обязательны, если о какой-то вы объективно не можете рассказать много;
- использует слова, которыми вы сами себя называете;
- перед решением по каждому ЛГБТ+ делу советуется с координатором по ЛГБТИК+ делам — такие есть в каждом центре IND.
Темы, о которых спросят:
- Ваша личная жизнь и окружение: семья, друзья, общество, что вы чувствовали и переживали.
- Отношения — нынешние и прошлые, контакты на родине, знание ЛГБТ+ групп.
- Контакты с ЛГБТ+ людьми в Нидерландах и знание здешней жизни. Это не обязательно: инструкция прямо говорит, что без таких контактов вы тоже можете быть убедительны.
- Дискриминация, давление и преследование на родине и чего вы боитесь при возвращении.
Где риски. Доказывать — вам: одного заявления «я гей» мало. Если вы отвечаете шаблонными фразами, сотрудник может перестать уточнять и записать ответы как неубедительные. Инструкция прямо позволяет IND не верить заявителю, если ответы общие. Поэтому готовиться нужно к живому рассказу, а не к «правильным ответам».
Политика Нидерландов по России
Для каждой страны у IND есть «страновая политика». По России она одна из самых благоприятных для ЛГБТ+ людей в ЕС:
- Чечня — по письму правительства в парламент (июнь 2021 года), там ЛГБТ+ людей преследуют систематически.
- Остальная Россия — ЛГБТ+ люди признаны группой риска. На практике это значит, что для защиты хватает и небольших личных признаков угрозы, не нужно доказывать, что вас лично уже преследовали жёстко.
- Защиты от властей ЛГБТ+ человек в России, по оценке ведомства, получить не может.
- Переезд в другой регион. В 2023 году министерство решило: для ЛГБТИ людей внутреннего «безопасного региона» в России нет, если нет явных и конкретных признаков обратного. Довод «переезжайте в Москву» здесь почти не работает.
Основа политики — тематический доклад МИД Нидерландов о России. Последний вышел в феврале 2025 года и отдельно описывает положение ЛГБТИК+ людей после признания «движения» экстремистским.
Для других стран СНГ отдельной политики по ЛГБТ+ людям IND не публиковал: дела оценивают по общим правилам и докладам о стране.
Доли одобрений по гражданству
Евростат, решения первой инстанции по всем основаниям, четыре квартала с октября 2025 по сентябрь 2026 года:
| Гражданство | Одобрено в Нидерландах | Решений |
|---|---|---|
| Россия | 69% | 225 |
| Армения | 15 из 40 | 40 |
| Казахстан | 10 из 20 | 20 |
| Беларусь | 5 из 30 | 30 |
| Грузия | 4% | 135 |
| Узбекистан | 0 из 40 | 40 |
| Все заявители | 31% | 20 280 |
Как это читать:
- Россия — одна из самых высоких долей в ЕС при заметном числе решений. За 2024–2025 годы она росла: 54% в конце 2024 года, около 70% в 2025-м.
- По остальным странам СНГ решений мало, и доля прыгает от квартала к кварталу. На неё нельзя опираться как на прогноз.
- Грузия и Узбекистан — почти одни отказы по всем основаниям. ЛГБТ+ дело с сильной личной историей рассматривается отдельно, но его нужно с первого дня выделить из общего потока.
- В суде по Евростату в 2025 году окончательную защиту после обжалования получили 40 из 90 россиян — суд реально исправляет ошибки IND.
Суды о ЛГБТ+ делах
Высшая инстанция по делам об убежище — Отдел административной юстиции Государственного совета (Raad van State). Два его вывода, которые стоит знать:
- Доказательства третьих лиц нельзя отбрасывать молча. В деле 2021 года (ECLI:NL:RVS:2021:1754) IND не поверил гею из Нигерии, проигнорировав чек и выписку из гей-сауны. Совет решил, что такие бумаги сами по себе редко доказывают ориентацию, но могут её подкреплять, и IND обязан объяснить, почему их не учёл.
- Ожидание «самопринятия» — стереотип. После критики COC и решения Совета 2020 года термины «осознание» и «самопринятие» из инструкций убрали, а инструкция 2026 года прямо говорит, что «внутренней борьбы» от заявителя не ждут.
Общеевропейская основа — решения Суда ЕС: нельзя требовать скрываться на родине (дела C-199/12 — C-201/12, 2013), нельзя спрашивать о сексе и требовать интимные доказательства (C-148/13 — C-150/13, 2014), нельзя назначать психологические тесты (C-473/16, 2018).
Законы и жизнь ЛГБТ+ людей
Права
- Брак. Нидерланды — первая страна мира, где в 2001 году разрешили однополые браки. Есть и зарегистрированное партнёрство.
- Rainbow Map 2026. В рейтинге ILGA-Europe — 13-е место из 49, 64%. Из шести критериев по убежищу у Нидерландов три: закон называет ориентацию и гендерную идентичность, есть особые меры для дел об ориентации. Нет особых мер для дел об идентичности и упоминания половых признаков.
- Смена пола в документах — через муниципалитет, со справкой эксперта (подробно — в главе о транс-людях). Самоопределения по заявлению пока нет.
- Защита от дискриминации закреплена в Конституции и законе о равном обращении: на работе, в жилье, в услугах.
Жизнь в стране
Амстердам, Утрехт, Роттердам и Гаага — большие открытые города с ЛГБТ+ барами, группами, центрами помощи. В маленьких городах и деревнях, где часто стоят центры для соискателей, сообщество меньше, а давление со стороны других жильцов центра — реальная проблема (об этом — в главе «Пока вы ждёте решения»).
Политический фон: в 2023–2025 годах страной управляла коалиция с самой жёсткой миграционной программой в истории страны. Законы о сокращении статуса и ограничении воссоединения семей вступили в силу 12 июня 2026 года вместе с Пактом ЕС. Права ЛГБТ+ людей при этом не урезались: менялась миграционная политика, а не отношение к ориентации.
Кто решает и как устроена процедура
Органы
- IND (Immigratie- en Naturalisatiedienst) — проводит интервью и решает, давать ли защиту. Подчиняется Министерству юстиции.
- COA (Centraal Orgaan opvang asielzoekers) — жильё, еда, карманные деньги и сопровождение в центрах.
- Королевская жандармерия (Koninklijke Marechaussee) — граница и аэропорты, принимает заявления на границе.
- Совет по правовой помощи (Raad voor Rechtsbijstand) — назначает бесплатного адвоката.
- Суды (rechtbank) — жалобы на отказы; дальше — Государственный совет.
- VluchtelingenWerk Nederland — крупнейшая независимая организация помощи беженцам: объясняет процедуру, может прийти на интервью, ведёт сайт RefugeeHelp на понятном языке.
Процедуры после 12 июня 2026 года
Прежние «общая» восьмидневная и «продлённая» процедуры (AA и VA) с 12 июня 2026 года отменены для новых заявлений. Теперь IND сразу решает, по какой процедуре пойдёт ваше дело:
| Процедура | Когда | Срок решения | Жалоба |
|---|---|---|---|
| Обычная | Большинство дел | Обычно до 6 месяцев | 2 недели |
| Ускоренная | Безопасная страна, доля защиты по ЕС до 20%, повторное заявление и др. | До 3 месяцев | 1 неделя |
| Пограничная | Заявление в аэропорту или порту без права въезда | По данным VluchtelingenWerk — 5 недель | 1 неделя |
| Проверка приемлемости | Защита в другой стране, повторное без новых фактов | — | 1 неделя |
| Определение ответственной страны (AMbV, бывший Дублин) | Отпечатки или виза другой страны ЕС | — | 1 неделя |
Сроки решений — по данным IND, сроки жалоб — по VluchtelingenWerk. Если IND решит, что делу нужна дополнительная проверка, его переводят из ускоренной процедуры в обычную. Заявления, поданные до 12 июня 2026 года, IND рассматривает по старым правилам и должен решить в течение трёх лет.
Какую защиту дают
- Статус беженца — если вам грозит преследование по одному из оснований Конвенции 1951 года; ЛГБТ+ люди — «особая социальная группа».
- Дополнительная (субсидиарная) защита — если грозит серьёзный вред (пытки, казнь, насилие в войне), но без конвенционного основания. С июня 2026 года у неё меньше прав на воссоединение семьи, поэтому ЛГБТ+ заявителю важно добиваться именно статуса беженца.
В обоих случаях ВНЖ выдают на 3 года, затем продлевают ещё на 3 года. Бессрочного ВНЖ по убежищу с 12 июня 2026 года больше нет (подробнее — в главе «После статуса»).
Ускоренная процедура для граждан СНГ
С 12 июня 2026 года во всех странах ЕС действует новый регламент о процедуре убежища. Его статья 42 обязывает рассматривать дело ускоренно, если по вашему гражданству в среднем по ЕС защиту получают 20% заявителей или меньше. Список считают по данным Евростата за прошлый год, и в него попали почти все страны СНГ.
| Гражданство | Доля защиты по ЕС, 2025 |
|---|---|
| Россия | 18,1% |
| Кыргызстан | 16,0% |
| Таджикистан | 12,9% |
| Туркменистан | 12,7% |
| Казахстан | 12,4% |
| Узбекистан | 8,8% |
| Азербайджан | 8,2% |
| Грузия | 6,1% |
| Армения | 3,0% |
| Молдова | 0,8% |
Не в списке: Беларусь. Источник — список Евростата для статьи 42 регламента 2024/1348.
Ускоренная процедура — не отказ: дело всё равно рассматривают по существу. Но сроки короче, а обжаловать отказ нужно быстрее, и жалоба иногда не останавливает высылку.
В регламенте есть исключение, написанное как будто для ЛГБТ+ людей: ведомство не применяет ускоренную процедуру, если заявитель относится к группе, для которой средняя доля в 20% «не показательна». Общая доля одобрений россиянам складывается из дел о войне и мобилизации, а ЛГБТ+ люди — отдельная группа с особым риском. Поэтому:
- При регистрации и в первом же документе прямо назовите ЛГБТ+ основание.
- Письменно попросите рассматривать дело в обычной процедуре со ссылкой на статью 42(1)(j) регламента 2024/1348: вы относитесь к группе, для которой доля 20% не показательна.
- Приложите то, что подтверждает основание, уже на этом этапе: даже краткий рассказ и пару доказательств.
- Сообщите об уязвимости — пережитом насилии, травме, ВИЧ, транс-переходе: ведомство вправе перевести дело в обычную процедуру и по этой причине.
Грузия и Молдова с июня 2026 года — в общем списке безопасных стран ЕС, это тоже основание для ускоренной процедуры во всех странах ЕС. «Безопасность» страны можно опровергнуть личной историей, но готовить дело нужно до подачи.
- Жалоба — 1 неделя вместо двух. Обычно ждать решения суда можно в Нидерландах, но спросите об этом адвоката в день отказа.
- С работой сложнее: заявителям из безопасных стран работать нельзя вовсе, а будущий сокращённый срок до разрешения не касается тех, у кого мало шансов.
- Если IND решит, что делу нужна дополнительная проверка, его переведут в обычную процедуру. Это ваша цель: просите об этом с первого дня, письменно, через адвоката.
Въезд и маршрут
Правило «одной страны»
С 1 июля 2026 года ответственную страну определяют по новому регламенту ЕС (AMMR), но принцип прежний: дело рассматривает страна, которая выдала визу или ВНЖ, или страна, где вы впервые въехали в ЕС и сдали отпечатки. Нидерланды такие передачи действительно проводят.
- Нидерландская шенгенская виза или прямой прилёт в Амстердам — дело остаётся в Нидерландах.
- Виза другой страны Шенгена — дело почти наверняка передадут той стране, даже если вы ни дня там не были.
- Защита в другой стране ЕС — заявление признают недопустимым.
Подробнее о выборе — «Как выбрать страну для убежища». Если не уверены, какая страна по вашей визе и маршруту будет отвечать за дело, — разберём маршрут на консультации до покупки билетов.
Визы и транзит
Для въезда в Нидерланды гражданам России, Беларуси, Казахстана, Центральной Азии, Армении и Азербайджана нужна шенгенская виза. Гражданам Грузии и Молдовы с биометрическим паспортом — нет. Транзитная виза для пересадки в аэропорту Схипхол не нужна никому из граждан СНГ — это редкость: во Франции, Германии и Испании россиянам из части аэропортов она нужна.
| Гражданство | Пересадка без выхода из аэропорта | Въезд |
|---|---|---|
| Россия | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Беларусь | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Казахстан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Украина | Транзитная виза не нужна | Без визы |
| Узбекистан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Таджикистан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Кыргызстан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Туркменистан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Армения | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Азербайджан | Транзитная виза не нужна | Нужна виза |
| Грузия | Транзитная виза не нужна | Без визы |
| Молдова | Транзитная виза не нужна | Без визы |
Источник: Annex 7B к Визовому кодексу ЕС (30.06.2026). Списки транзитных виз меняются без предупреждения — перед покупкой билета проверьте у авиакомпании.
Подача в аэропорту
Если у вас нет права въезда (нет визы или её не признали), просить убежища можно прямо на паспортном контроле в Схипхоле. Скажите жандармерии: «Ik wil asiel aanvragen» — «Я хочу попросить убежища». Как устроена пограничная процедура:
- жандармерия записывает имя, дату рождения и гражданство, фотографирует, снимает отпечатки, может досмотреть вещи;
- телефон, ноутбук и планшет без веской причины смотреть не вправе — если просят отдать, спросите, обязаны ли вы, и попросите сначала поговорить с адвокатом;
- вы подписываете заявление (форма M35H) и живёте в закрытом центре у аэропорта, обычно в Justitieel Complex Schiphol;
- IND должен решить дело быстро; при отказе на жалобу — неделя.
В пограничную процедуру не направляют несовершеннолетних без родителей, обычно — семьи с детьми, и тех, кого IND считает слишком уязвимым: пережившие сексуальное насилие, люди с серьёзными психологическими проблемами. Если это про вас, скажите сразу — дело пойдёт в обычную процедуру через Тер-Апель.
Что взять с собой
- Паспорт и все документы, удостоверяющие личность. Внутренний паспорт РФ — тоже.
- Доказательства (о них — в отдельной главе): протоколы, повестки, переписка, медицинские документы, фото с партнёром. Сделайте копии в облаке, к которому у вас есть доступ без телефона.
- Медицинские документы и рецепты, особенно если вы на ЗГТ или терапии ВИЧ. Запас лекарств на 2–3 месяца.
- Деньги на первые недели: центр регистрации бывает переполнен.
- Безопасность телефона. На выезде из своей страны переписку и фото могут проверить пограничники — храните доказательства в облаке, а не в галерее. На въезде в Нидерланды прятать ЛГБТ+ переписку не нужно: это ваши доказательства.
Подача: шаг за шагом
- Регистрация в Тер-АпелеЦентр регистрации в провинции Гронинген. Отпечатки, фото, проверка по базе Евродак, вопросы о маршруте. Заявление можно подать и на границе в Схипхоле.
- Выбор процедурыIND решает, какая процедура вам подходит: обычная, ускоренная, проверка приемлемости или передача в другую страну. Назовите ЛГБТ+ основание уже здесь.
- Объяснение процедурыВам объясняют порядок и ваши права. VluchtelingenWerk рассказывает, что будет дальше.
- Подготовка с адвокатомБесплатного адвоката назначают через Совет по правовой помощи. Он готовит вас к интервью.
- Интервью INDПодробный разговор о вас и о причинах просить защиты. Аудиозапись и протокол.
- Поправки к протоколуВместе с адвокатом читаете протокол и отправляете исправления и дополнения.
- РешениеОбычно до 6 месяцев, в ускоренной процедуре — до 3 месяцев.
- СудПри отказе — жалоба: 2 недели в обычной процедуре, 1 неделя в ускоренной и пограничной.
Первые дни в Тер-Апеле
Центр регистрации в Тер-Апеле в последние годы часто переполнен: в пиковые периоды людям приходилось ждать снаружи. Поэтому:
- если вы больны, беременны, с детьми или младше 18 лет — сразу скажите об этом COA, VluchtelingenWerk или Красному Кресту на месте;
- если вам угрожают другие люди в очереди или в центре из-за ориентации или идентичности, говорите сотрудникам COA сразу, не ждите;
- деньги и тёплая одежда на первые дни не помешают.
Как назвать ЛГБТ+ основание
Скажите о нём уже при регистрации, одной фразой: «Я прошу защиты, потому что я гей / лесбиянка / бисексуал / транс-человек, и мне угрожает…». Подробности — на интервью. Если вы промолчите при регистрации и скажете позже, это не закроет вам дорогу, но IND спросит, почему вы не сказали сразу. Честный ответ — страх, стыд, непривычка говорить об этом — нормален, и инструкция IND его учитывает. Подробнее — «Убежище, если вы скрывали ориентацию».
Адвокат
Бесплатного адвоката (advocaat) по делам об убежище назначают через Совет по правовой помощи, обычно в начале процедуры. Он готовит вас к интервью, читает протокол, пишет поправки и жалобу. Если вы недовольны работой адвоката, можно попросить замену через тот же Совет. Нанять платного адвоката можно тоже — дополнительно или вместо бесплатного.
Язык
Нидерландский для процедуры не нужен. На интервью есть независимый переводчик, обычно на русский. Если вы плохо понимаете друг друга, говорите сразу — это ваше право. Если вы не уверены в переводчике-мужчине или -женщине, просите другого. Подробнее — «Убежище без знания языка».
Как написать историю
Зачем история и кто её читает
Ориентацию и гендерную идентичность нельзя подтвердить справкой, поэтому главное доказательство в ЛГБТ+ деле — ваш рассказ. Где-то его подают письменно и сотрудник IND читает его до интервью, где-то рассказывают только устно. Записать историю нужно в любом случае: она станет основой для интервью, для иска в суд и для юриста. Хорошая история не давит на жалость, а даёт проверяемую картину: что с вами было, почему вам опасно вернуться и почему дома вас никто не защитит.
Три части истории
- Кто вы. Не декларация «я гей», а путь: когда начали понимать себя, как это менялось, были ли отношения и сколько длились, кто знал, как вы жили — открыто, наполовину или полностью скрываясь и почему.
- Что происходило. Конкретные эпизоды: угрозы, шантаж, насилие, увольнение, давление семьи, внимание полиции. По каждому — когда (хотя бы месяц и год), где, кто участвовал, что именно сказали или сделали, что изменилось после.
- Почему дома нет защиты. Обращались ли в полицию и что было (или почему не обращались). Почему переезд в другой город не спасает. Почему уехали именно сейчас: новый закон, конкретный случай, угроза огласки. Что, по-вашему, случится при возвращении.
Как писать эпизоды
«Родные всегда относились ко мне плохо из-за ориентации, мне было очень тяжело».
«В ноябре 2024 года брат нашёл мою переписку с партнёром. Вечером он сказал при матери, что если я «не исправлюсь», он расскажет моему начальнику и «знакомым из полиции». Через неделю я съехал к другу и перестал бывать дома».
- Три–пять подробных эпизодов убедительнее пятнадцати упоминаний в одну строку.
- Тон — спокойный, деловой. Вместо «я был в ужасе» — что вы сделали из-за страха: перестали выходить, удалили приложения, сменили номер.
- Покажите связь: как каждый случай усиливал страх и как они вместе привели к решению уехать.
- Прямые цитаты угроз ценны — если вы их помните. Не придумывайте слова, которых не было.
Что объяснить заранее
Сотрудник ищет нестыковки. Если в истории есть место, которое выглядит странно, объясните его сами, не дожидаясь вопроса.
- Почему жили с семьёй ещё год после угроз — не было денег, жилья, работы.
- Почему у вас были разнополые отношения или брак — давление, скрытность, бисексуальность: «Убежище для бисексуальных людей».
- Почему лично вас «не трогали» — потому что вы скрывались, и чего это стоило: «Убежище, если вы скрывали ориентацию».
- Почему не подали на убежище сразу в первой стране после выезда или подали не сразу после въезда.
- Почему возвращались домой после поездок за границу, если такое было.
Чего не делать
- Не преувеличивать и не придумывать. Одна выдуманная деталь, которая не сойдётся на интервью, обесценит и правдивые.
- Не преуменьшать. «Угрожали, но, наверное, несерьёзно» — так вы сами снимаете вес с эпизода. Опишите, что было, оценку оставьте сотруднику.
- Не строить дело на законах и войне. Законы страны — фон. Решение принимают по тому, что грозит лично вам.
- Не отвечать стереотипами. Любовь к моде или «я всегда был не такой» ничего не доказывает. Рассказывайте о своей жизни.
- Не подставлять других. Если партнёр или друзья остались дома, не называйте их полными именами и местами работы: «человек, с которым мы встречались два года» достаточно.
Язык, объём, проверка
- Пишите на родном языке — так точнее. Затем — перевод на нидерландский. Проверьте перевод: ошибка переводчика в дате или слове потом выглядит как ваша нестыковка.
- Объём — сколько нужно, чтобы описать эпизоды подробно. Обычно это несколько страниц, а не абзац и не роман.
- Сверьте все даты с документами: штампами в паспорте, билетами, справками, перепиской.
- Сверьте историю с тем, что вы сказали при регистрации заявления. Расхождение — первое, что заметят.
- Сохраните себе копию той версии, которую подали, и перечитайте её перед интервью.
- Отдельной анкеты с рассказом нет: IND собирает историю на интервью. Но письменный рассказ, переведённый на нидерландский или английский, помогает адвокату и вам не потерять детали. Начинайте писать до приезда.
- Главный вес — у вашего личного опыта: что вы чувствовали, как поняли, кто вы, кому и как рассказали, что это значило для семьи и окружения, как это вписывается в положение ЛГБТ+ людей в вашей стране. Пишите конкретно, со сценами, местами и датами.
- Не пишите «правильную» историю «внутренней борьбы». Если её не было — не выдумывайте: инструкция IND её не требует. Если была — расскажите своими словами.
- Если уже был отказ без ЛГБТ+ основания, новое заявление с ним не признают недопустимым только из-за того, что оно повторное: так прямо сказано в инструкции IND.
Если не уверены, как выстроить рассказ, что в нём главное и где ваша история слабая, — разберём её на консультации до интервью.
Доказательства
Что IND учитывает, а что нет
Инструкция WI 2026/24 подробно описывает, как IND взвешивает доказательства:
| Доказательство | Как оценивают |
|---|---|
| Ваш рассказ на интервью | Главное. Важны личный опыт, детали и связность |
| Письмо человека с конкретными наблюдениями (видел вас с партнёром, был с вами на мероприятии, знает о конкретных угрозах) | Может весить в вашу пользу |
| Письмо «он гей, я его поддерживаю» без фактов | Почти ничего не весит |
| Письмо организации, которое пересказывает вашу же историю | Почти ничего не весит |
| Справка психолога или сексолога «он гей» | Не учитывается |
| Медицинские документы о переходе, гормонах | Учитываются для гендерной идентичности |
| Медицинские документы о травме | Учитываются |
| Фото и видео сексуального характера | Возвращают непросмотренными |
| Анонимные письма | Весят меньше, чем от людей с именем |
IND может по своей инициативе пригласить на разговор вашего партнёра. Это добровольно: отказ партнёра не вредит вам.
Урок из европейских решений по россиянам
Агентство ЕС по убежищу приводит решение административного суда Таллина (октябрь 2023 года): запрет браков и общий рост давления на ЛГБТ+ людей в России сами по себе не дали защиты, потому что лично с заявителем ничего не происходило. В Нидерландах статус «группы риска» снижает планку, но не отменяет её: нужны личные признаки угрозы.
Что собрать
- Угрозы и шантаж: переписка, голосовые, скриншоты с датами, переводы денег вымогателям — «Шантаж и «подставы» на свиданиях».
- Контакты с государством: протоколы о «пропаганде», «экстремизме», вызовы в полицию, задержания, обыски.
- Медицинские документы после избиений и насилия, справка психолога о травме.
- Отношения: переписка и фото с партнёром за разные годы, совместная аренда.
- Письма людей, которые знают вас лично, — с конкретными фактами, именами, датами.
- Публикации о вас, если вас «разоблачали» в соцсетях или СМИ.
Документы на русском переводить на нидерландский заранее не обязательно: адвокат скажет, что перевести. Но короткий перевод главных бумаг на английский ускорит работу.
Интервью для ЛГБТ+ заявителей
Что проверяет интервью
Интервью — не экзамен на то, «достаточно ли вы гей» или «настоящая ли вы транс-женщина». Сотрудник IND проверяет три вещи: последовательна ли ваша история, обоснован ли страх и правда ли дома вас никто не защитит. Всё, что вы скажете, сверят с тем, что вы говорили и подавали раньше, и с документами.
Как оно проходит
- Начало. Вам объясняют права, проверяют, понимаете ли вы переводчика и можете ли давать показания. Если плохо себя чувствуете или не понимаете переводчика — скажите сразу.
- Анкетная часть. Личные данные, семья, образование, работа, маршрут выезда, документы.
- Основная часть. Ваша история: идентичность, отношения, кто знал, эпизоды угроз и насилия, обращения в полицию, почему не помог бы переезд, почему уехали сейчас, что будет при возвращении.
- Документы. Могут попросить объяснить каждое доказательство: откуда скриншот, кто автор письма.
- Протокол. В конце вам переводят записанное. Это основа решения — исправляйте каждую ошибку до подписи.
Как готовиться
- Составьте хронологию на одном листе: годы, ключевые события, переезды, работа, отношения. Путаница в датах — самая частая проблема на интервью.
- Перечитайте свою записанную историю несколько раз. Главное основание должно прозвучать уже при регистрации; на интервью вы его подробно раскрываете.
- Расскажите историю вслух человеку, которому доверяете, и попросите задавать вопросы: «а почему?», «а что потом?», «а кто ещё знал?».
- Продумайте ответы на неизбежные вопросы: почему не пошли в полицию, почему не переехали в другой город, почему уехали именно сейчас, почему выбрали эту страну.
- Возьмите оригиналы документов и копии всего, что подавали. Новые доказательства принесите с кратким переводом.
- Если вы пережили насилие и вам тяжело об этом говорить, возьмите заключение психолога: «Травма и интервью на убежище».
Ваши права на интервью
- Попросить интервьюера и переводчика нужного пола. Если вам неловко говорить при переводчике-соотечественнике, скажите об этом. Просите письменно и заранее.
- Просить перерыв, если устали или стало тяжело.
- Не отвечать на вопросы о сексе и интимных деталях: такие вопросы запрещены решениями Суда ЕС и стандартами Агентства ЕС по убежищу. Спокойно скажите, что не будете отвечать, и попросите отметить вопрос в протоколе.
- Не показывать фото и видео интимного характера — их требовать нельзя.
- Получить протокол и исправить в нём ошибки.
Как отвечать
- Говорите своими словами и конкретно: дата, место, кто, что сказал.
- Не помните точно — так и скажите: «точно не помню, примерно весной 2023 года». Угаданная дата хуже честного «примерно».
- Не поняли вопрос — переспросите. Перевод мог исказить смысл.
- Не пытайтесь угадать «правильный» ответ и не подстраивайтесь под ожидания. Сотрудник оценивает последовательность, а не красоту.
- Если вспомнили важное после интервью — сообщите письменно сразу, не дожидаясь решения.
- Сотрудник VluchtelingenWerk может прийти с вами на интервью: поддержит и будет вести записи. Спросите об этом в местном офисе организации заранее.
- Аудиозапись интервью сохраняется, адвокат может её прослушать. Если в протоколе ошибка, её исправляют через адвоката.
- Говорите о паузе и плохом самочувствии. IND прямо просит сообщать, если вы устали, не поняли вопрос или вам тяжело говорить.
- Не ждите вопросов о сексе: IND их не задаёт. Если вы сами начнёте об этом рассказывать, сотрудник напомнит, что это не учитывается.
- На общие ответы последуют уточнения, а на повторяющиеся шаблонные ответы IND может махнуть рукой и записать их как неубедительные. Отвечайте своими словами.
Как проходит интервью в IND
- сотрудник задаёт вопросы на нидерландском, независимый переводчик переводит; переводчик не работает на IND и не влияет на решение;
- спрашивают о том, кто вы, откуда, почему просите убежища, что случилось лично с вами, почему не можете вернуться; о маршруте, семье и документах;
- интервью бывает долгим; если устали или вам тяжело — просите перерыв;
- по итогам составляют протокол и делают аудиозапись.
После интервью
Читайте протокол вместе с адвокатом. Ищите:
- неточный перевод слов об ориентации и идентичности — «гомосексуалист» вместо «гей», «сменил пол» вместо «транс-женщина»;
- пропущенные эпизоды и даты;
- места, где вы не поняли вопрос.
Всё это адвокат отправляет в IND как исправления и дополнения. Если вы плохо понимали переводчика, плохо себя чувствовали или забыли важное — скажите адвокату обязательно.
Интервью — тот момент, где решается дело. Если хотите пройти его подготовленными, проведём с вами пробное интервью по темам, которые IND разбирает в ЛГБТ+ делах.
Что важно по странам происхождения
Россия
- Политика IND: ЛГБТ+ люди — группа риска, защиты от властей нет, переезд в другой регион почти не считается выходом. Это одна из лучших позиций в ЕС.
- Ускоренная процедура: Россия — в списке стран с долей защиты по ЕС до 20% (18,1% за 2025 год). Просите обычную процедуру с первого дня.
- Что усиливает дело: любой контакт с государством — протокол о «пропаганде», вызов, обыск, задержание, угрозы от силовиков; публичная активность; давление на работе в госструктуре.
- Война и мобилизация: если вы мужчина призывного возраста, не делайте мобилизацию центром дела — центр должен быть в идентичности. Риск в армии для ЛГБТ+ людей можно описать как часть угрозы.
Подробнее: «Убежище для транс-людей из России», «Убежище для бисексуалов».
Чечня и Северный Кавказ
Для IND это систематическое преследование: вопрос не в том, грозит ли вам опасность, а в том, поверят ли, что вы ЛГБТ+ и откуда вы. Подробнее — «Убежище для ЛГБТ+ людей из Чечни и Северного Кавказа».
Беларусь
Не в списке ускоренной процедуры — дело идёт в обычной. Решений по белорусам в Нидерландах мало (5 положительных из 30 за год по всем основаниям), отдельной политики по ЛГБТ+ людям из Беларуси нет: решают по общим докладам о стране. Подробнее — «Убежище для ЛГБТ+ людей из Беларуси».
Казахстан
Ускоренная процедура (12,4% по ЕС). Закон о запрете «пропаганды», давление семьи и родственников, «профилактические беседы» с полицией. Решений в Нидерландах мало — 10 положительных из 20. Подробнее — «Убежище для ЛГБТ+ людей из Казахстана», «Лесбиянки и бисексуальные женщины из Казахстана».
Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан
В Узбекистане и Туркменистане отношения между мужчинами — уголовное преступление. Это сильный довод, но в Нидерландах за год не было ни одного положительного решения по Узбекистану по всем основаниям, так что дело должно выделяться с первой страницы: личная история, контакты с милицией, давление семьи.
Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова
Грузия и Молдова — в общем списке безопасных стран ЕС: ускоренная процедура и неделя на жалобу. «Безопасность» опровергают личной историей и доказательствами того, что полиция не защищает — заявления в полицию без результата, угрозы от родственников, нападения. По Армении в Нидерландах одобрено 15 из 40 решений.
Пока вы ждёте решения
Жильё в центрах COA
COA распределяет по центрам для соискателей (azc) по всей стране, многие — в маленьких городах. Комнаты обычно на несколько человек, кухня и душ общие. Город вы не выбираете; при серьёзных медицинских причинах или угрозе безопасности можно просить перевода.
Безопасность ЛГБТ+ людей в центрах
Это главный практический риск. У COA есть программа для ЛГБТИК+ жильцов:
- сотрудники центров с 2017 года проходят обучение COC; в центрах есть контактные лица по ЛГБТИК+ вопросам;
- с ЛГБТИК+ жильцом проводят личный разговор о его ситуации;
- проект «Коктейль» (Cocktail) подбирает знакомого из местного ЛГБТ+ сообщества, чтобы не остаться в изоляции;
- в центрах проводят тренинги по самозащите и вывешивают радужный флаг — на большинстве центров ежедневно.
Если угрожают или оскорбляют: говорите сотруднику COA, просите перевода, подавайте заявление в полицию. В полиции есть ЛГБТ+ сеть Roze in Blauw — к ней можно обратиться напрямую. COA вправе принимать меры против обидчиков.
Деньги
COA выплачивает еженедельное пособие на карту: деньги на личные расходы (leefgeld) и на еду, если в центре не кормят. В 2025 году пособие на личные расходы составляло 14,87 евро в неделю на человека. Этого хватает только на самое необходимое — закладывайте свои деньги на первые месяцы.
Работа
- Через 6 месяцев после подачи, если решения нет, можно работать. Разрешение (tewerkstellingsvergunning) в Агентстве занятости UWV получает работодатель.
- Лимита в 24 недели в год больше нет: Государственный совет в ноябре 2023 года признал его противоречащим праву ЕС.
- Правительство объявило, что заявители с высокими шансами смогут работать уже через 3 месяца, а из безопасных стран — не смогут вовсе. На ноябрь 2026 года правило ещё вводится.
- Если вы работаете, часть расходов на центр могут удерживать.
Язык и учёба
Нидерландский стоит начинать учить сразу: курсы и волонтёрские занятия есть во многих центрах. После статуса язык станет обязательным (экзамен на уровень B1 в рамках интеграции). Дети ходят в школу с первых недель.
Медицина
Медицинская помощь соискателям бесплатна по специальной программе: в центре есть медицинский пункт, дальше — врач общей практики и больница по направлению. Скажите медсестре при первом осмотре, что вы на терапии, — особенно если это ЗГТ или лечение ВИЧ.
- ЗГТ: продолжайте без перерыва, везите рецепты и выписки. Начать гормональную терапию с нуля во время процедуры сложнее: очереди в гендерные центры в Нидерландах — годы. Подробнее — «ЗГТ для соискателя убежища в ЕС».
- ВИЧ: лечение доступно. О тестах и PrEP спрашивайте врача центра и местную службу здравоохранения (GGD). Подробнее — «ВИЧ и эмиграция».
- Психологическая помощь: просите направление у врача центра. Травма влияет на интервью — скажите об этом и IND: «Травма и интервью на убежище».
Чего нельзя
- Уезжать из Нидерландов во время процедуры — IND может счесть заявление отозванным.
- Пропадать из центра без объяснений.
- Работать без разрешения.
Решение и обжалование
Возможные решения
- Статус беженца или дополнительная защита — ВНЖ на 3 года.
- Перевод в обычную процедуру (из ускоренной) — IND нужна дополнительная проверка; вас переселят в другой центр.
- Отказ — с письмом о причинах, сроке на жалобу и последствиях.
Жалоба в суд
| Решение | Срок жалобы |
|---|---|
| Отказ в обычной процедуре | 2 недели |
| Дополнительная защита вместо статуса беженца | 2 недели |
| Отказ в продлении дополнительной защиты | 2 недели |
| Отказ в ускоренной или пограничной процедуре | 1 неделя |
| Передача в другую страну ЕС (AMbV) | 1 неделя |
| Отказ рассматривать дело (защита в другой стране, повторное без новых фактов) | 1 неделя |
Срок указан в письме IND и начинается сразу. Жалобу подаёт адвокат. Суд в делах об убежище бесплатный; просьба о временной мере против высылки — тоже.
Можно ли ждать суда в Нидерландах, зависит от процедуры и дела. Если жалоба высылку не останавливает, адвокат просит суд о временной мере (voorlopige voorziening). Делайте это в первые дни.
Что решает суд. Суд проверяет, правильно ли IND рассмотрел дело, достаточно ли объяснил решение и соответствует ли оно закону. Если жалоба обоснована, IND обычно решает дело заново. Если нет — решение остаётся, и после суда вы обязаны уехать; часто выдают запрет на въезд в ЕС.
Дальше — жалоба в Государственный совет (Raad van State), но не всегда с правом ждать её в стране.
Неделя проходит очень быстро. Если хотите, чтобы рядом был кто-то, кто знает ваше дело с начала, — мы ведём весь процесс, включая жалобу, вместе с вашим адвокатом.
Повторное заявление
Если отказ окончательный, новое заявление возможно только с новыми фактами. Для ЛГБТ+ людей инструкция IND делает два важных исключения:
- Если ориентацию или идентичность раньше не называли и не оценивали, новое заявление с ними не признают недопустимым.
- Если раньше IND не поверил, новым фактом может быть то, что за время в Нидерландах вы стали открыто жить, научились говорить о себе, появились отношения.
Письма поддержки, которые просто повторяют старую историю, новым фактом не считаются. Не подавайте повторное заявление без адвоката.
После статуса
Документы и жильё
- ВНЖ на 3 года начинает действовать со дня после решения. Потом его продлевают на 3 года; при продлении IND может проверить, нужна ли ещё защита.
- Жильё: COA переселяет признанных беженцев в муниципальное жильё в городе, который назначат. Из-за жилищного кризиса ждать в центре после решения иногда приходится месяцами.
- Регистрация в муниципалитете (BRP) и номер BSN — без него нельзя открыть счёт, работать официально, получать пособия.
- Работать после статуса можно без разрешений.
- Пособия: социальная помощь от муниципалитета, пока нет дохода, субсидии на медицинскую страховку и аренду, детские пособия.
Интеграция
После статуса обязательна интеграция (inburgering) по закону 2021 года: нидерландский язык до уровня B1, знание общества и рынка труда. Организует её муниципалитет, на всё — около трёх лет. Без сданного экзамена труднее получить ПМЖ и гражданство.
ПМЖ и гражданство
- Бессрочного ВНЖ по убежищу с 12 июня 2026 года больше нет. Тем, кто получил его раньше, его сохраняют.
- Постоянный статус — ПМЖ долгосрочного резидента ЕС: после 5 лет законного проживания, при стабильном доходе, страховке и сданной интеграции.
- Гражданство — только после перехода на ПМЖ: с ВНЖ по убежищу на 3 года подать нельзя.
- Второй паспорт. Нидерланды обычно требуют отказаться от прежнего гражданства, но признанные беженцы освобождены от этого требования.
Главное препятствие теперь — доход: без стабильной работы ПМЖ не дадут, а без ПМЖ нет гражданства. Ищите работу сразу после статуса, параллельно с языком.
Поездки
С ВНЖ беженца получают проездной документ беженца — по нему можно ездить по Шенгену и за его пределами, но не в страну, от которой вы бежали: поездка домой может стоить статуса. Паспорт своей страны после статуса беженца не продлевайте и не используйте.
Пары, семьи и дети
Если вы приехали вместе
Партнёр подаёт своё заявление одновременно с вами; ваши дела связаны. Подтверждайте отношения: совместная жизнь, переписка, фото за годы. Если вы из разных стран СНГ, IND рассматривает каждое дело по стране гражданства.
Воссоединение (nareis)
После статуса беженца можно перевезти:
- супруга или зарегистрированного партнёра;
- партнёра без брака, если у вас были длительные и устойчивые отношения до отъезда — IND оценивает их по совокупности фактов: совместная жизнь, переписка, фото, общие расходы, свидетельства;
- несовершеннолетних детей.
После реформы 12 июня 2026 года условия для тех, у кого дополнительная защита, строже, а часть решений о воссоединении IND временно приостановил. Это ещё одна причина добиваться именно статуса беженца.
Для однополых пар из СНГ, где брак невозможен, главное — собрать доказательства отношений до отъезда: после разлуки сделать это труднее.
Брак в Нидерландах
Однополые браки возможны с 2001 года. Пожениться можно, если хотя бы один из партнёров живёт в Нидерландах законно. Подробнее — «Где пожениться однополой паре из СНГ».
Дети
Дети проходят по делу родителей, но могут рассказать о своих причинах сами: об этом можно сказать ещё при регистрации. Школа — с первых недель в центре. Если вы однополая семья с детьми, документы о родительстве везите с собой: «ЛГБТ+ семья с детьми: переезд».
Транс- и небинарные люди
Дело
Инструкция IND распространяется на гендерную идентичность и гендерное самовыражение. Документы о переходе и гормональной терапии IND учитывает. Ваше имя и местоимения IND использует те, которыми вы себя называете. Диагноз для убежища не нужен: «Диагноз F64 перед эмиграцией». Для транс-людей из России сильный довод — запрет смены пола и медицинского перехода 2023 года: «Убежище для транс-людей из России».
Жильё и безопасность
Сразу при регистрации говорите, что вам нужно безопасное размещение, и с кем вы не можете жить. Если в центре поселили по паспортному полу и это опасно — требуйте перевода через COA и контактное лицо по ЛГБТИК+ вопросам.
Медицина
ЗГТ, начатую раньше, продолжают через врача центра. Очереди в гендерные центры университетских клиник для начала перехода — годы, поэтому важно не прерывать то, что уже есть.
Смена пола в документах
После статуса и года законного проживания отметку о поле меняют через муниципалитет:
- с 16 лет, бесплатно;
- нужна справка эксперта не старше 6 месяцев — от гендерной команды клиники Amsterdam UMC, Radboud UMC или UMCG либо от назначенных экспертов;
- нужно действительное свидетельство о рождении; если его нет, сначала суд устанавливает данные о рождении — для беженцев это обычная ситуация, адвокат поможет.
Отметки «X» в документах для иностранцев пока нет: «Небинарные люди и пол X в документах».
Если документы о переходе остались на родине или в них разные имена, разберём, что подавать и в каком порядке.
Частые ошибки и чек-лист
Ошибки
- Ехать по визе другой страны Шенгена и рассчитывать подать в Нидерландах.
- Молчать о ЛГБТ+ основании при регистрации и попасть в ускоренную процедуру без просьбы о переводе.
- Учить «правильные ответы» вместо живого рассказа — IND видит шаблоны.
- Нести письма поддержки без фактов и справку психолога «он гей» — IND их не учитывает.
- Не проверить протокол интервью и не отправить поправки.
- Делать центром дела войну или мобилизацию вместо идентичности.
- Пропустить неделю на жалобу в ускоренной процедуре.
- Уехать из страны или пропасть из центра во время процедуры.
- Поехать домой после статуса или продлить паспорт своей страны.
Перед вылетом
- Паспорт, внутренний паспорт, свидетельство о рождении, документы о браке или партнёрстве.
- Доказательства: протоколы, повестки, переписка, фото, медицинские документы — оригиналы и копии в облаке.
- Рецепты и выписки, запас лекарств на 2–3 месяца (ЗГТ, терапия ВИЧ).
- Виза Нидерландов или прямой рейс в Амстердам, без визы другой страны Шенгена.
- Короткий письменный рассказ о себе с датами — для себя и адвоката.
- Деньги на первые недели и тёплая одежда.
- Телефон: на выезде из своей страны — осторожность с перепиской, на въезде в Нидерланды — сохраните доказательства.
Организации и контакты
| Организация | Чем помогает |
|---|---|
| VluchtelingenWerk Nederland | Сопровождение в процедуре, может прийти на интервью, сайт RefugeeHelp |
| COC Nederland | Крупнейшая ЛГБТ+ организация страны, проекты для ЛГБТИК+ беженцев, «Коктейль» |
| COA | Жильё и безопасность в центрах, контактные лица по ЛГБТИК+ вопросам |
| Roze in Blauw | ЛГБТ+ сеть нидерландской полиции — для заявлений о нападениях и угрозах |
| Совет по правовой помощи | Назначает бесплатного адвоката |
| IND | Ведомство по убежищу, статус дела, новые правила |
Какая доля ЛГБТ+ заявителей получает убежище в Нидерландах?
Неизвестно: IND такую статистику не публикует. По Евростату Нидерланды одобрили 69% решений по гражданам России по всем основаниям. ЛГБТ+ люди из России по политике IND — группа риска, из Чечни — группа, которую преследуют систематически.
Нужна ли транзитная виза для пересадки в Амстердаме?
Нет: гражданам стран СНГ транзитная виза для пересадки в Схипхоле не нужна. Для въезда в страну большинству нужна шенгенская виза.
Будут ли на интервью спрашивать о сексе?
Нет. По инструкции IND такие вопросы не задают, медицинских тестов не проводят, интимные фото и видео возвращают непросмотренными. Спрашивают о вашем опыте, чувствах, отношениях и о том, что случилось на родине.
Нужно ли быть членом ЛГБТ+ организации в Нидерландах?
Нет. Инструкция IND прямо говорит, что без контактов с организациями вы тоже можете быть убедительны. Но реальное участие в сообществе может подкрепить рассказ — если оно не для галочки.
Сколько времени на жалобу при отказе?
С 12 июня 2026 года — 2 недели в обычной процедуре и 1 неделя в ускоренной, пограничной, при передаче в другую страну и при отказе рассматривать дело. Срок указан в письме IND.
Мне уже отказали, но о своей ориентации я тогда не говорил. Можно подать снова?
Да. По инструкции IND новое заявление не признают недопустимым, если ориентацию или идентичность раньше не называли и не оценивали. Но его рассмотрят по существу, так что готовьтесь так же тщательно.
Можно ли перевезти партнёра, если мы не женаты?
Да, если у вас были длительные устойчивые отношения до отъезда и вы можете их подтвердить. Для получивших дополнительную защиту условия строже, часть решений IND временно приостановил.
Сохраню ли я свой паспорт, если получу гражданство Нидерландов?
Признанные беженцы освобождены от требования отказаться от прежнего гражданства. Но путь к гражданству с 2026 года длиннее: сначала ПМЖ через 5 лет при стабильном доходе и сданной интеграции.
Источники
- IND — рабочая инструкция WI 2026/24 об оценке достоверности ориентации и гендерной идентичности (действует с 30.06.2026)
- IND — ориентация как основание для убежища
- IND — новые законы об убежище и воссоединении семьи с 12.06.2026
- Суды Нидерландов — новые процедуры с 12.06.2026
- Государственный совет — ECLI:NL:RVS:2021:1754
- VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — сроки жалобы после 12.06.2026
- VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — пограничная процедура
- VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — интервью IND
- VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — решение в ускоренной процедуре, ВНЖ на 3 года
- VluchtelingenWerk / RefugeeHelp — карманные деньги
- Письмо правительства в парламент о политике по России, Kamerstuk 19637 nr. 2747 (2021)
- Министерство юстиции — записка о политике по России (2023)
- МИД Нидерландов — тематический доклад о России (февраль 2025)
- Правительство Нидерландов — работа для соискателей убежища (20.03.2026)
- COA — ЛГБТИК+ жильцы в центрах
- COC Nederland — «Trots of schaamte? Het vervolg» (2022)
- Муниципалитет Гааги — смена отметки о поле для родившихся за границей
- Регламент ЕС 2024/1348, статья 42
- Евростат — решения первой инстанции по гражданству
- Евростат — окончательные решения после обжалования
- ILGA-Europe — Rainbow Map 2026
- EUAA — практика по делам ЛГБТИК-заявителей, 09/2025


